"16" травня 2013 р.справа № 2а-4074/11
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Малиш Н.І.
суддів: Щербака А.А. Дурасової Ю.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 16 листопада 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії, -
В серпні 2011 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо нарахування підвищення до пенсії у меншому розмірі, ніж це передбачено ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити різницю у період з 01.01.2006 року.
Постановою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 16 листопада 2011 року позовні вимоги задоволені частково. Визнано протиправними дії відповідача щодо нездійснення перерахунку та виплати позивачу підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 12.02.2011 року по 22.07.2011 року включно в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням проведених виплат. Постанову суду допущено до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.
В жовтні 2011 року позивач надав до суду першої інстанції заяву про винесення додаткового судового рішення, в якій просив прийняти додаткову постанову щодо визначення способу виконання відповідачем постанови Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 28.09.2011 року; визначити в додатковій постанові, що відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України способом виконання відповідачем постанови Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28.09.2011 року є негайне її виконання без зазначення жодних часових обмежень.
Ухвалою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 16 листопада 2011 року заяву про винесення додаткової постанови залишено без задоволення за необгрунтованістю.
Не погодившись з ухвалою Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 16 листопада 2011 року, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції, та прийняти нову ухвалу про задоволення заяви у повному обсязі.
Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.
Дана стаття передбачає можливість ухвалення у справі додаткового судового рішення (постанови чи ухвали) з метою усунення такого недоліку, як неповнота судового рішення, тобто невирішеність якихось питань, які необхідно було вирішити у постанові чи ухвалі.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України - негайно виконуються постанови суду, зокрема, про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.
Відповідна норма визначає категорії адміністративних справ, постанови у яких виконуються або можуть виконуватися негайно, тобто до набрання постановою законної сили.
Ч.2 ст. 256 КАС України передбачено, що суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути постанову до негайного виконання у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених п.п.1, 2 ч.1 ст. 256 КАС України.
До таких постанов належать, зокрема, постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць (пункт 1 частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України) та постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження (абзац дев'ятий частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України).
При цьому звертаючи до виконання постанови суду у справах, зазначених у пункті 2 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідно застосовувати пункт 1 частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, який є спеціальним для цієї категорії справ.
Оскільки судом першої інстанції були зазначені межі суми стягнення негайного виконання постанови за один місяць, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було дотримано вимоги чинного законодавства, повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.
Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -залишити без задоволення.
Ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 16 листопада 2011 року у справі № 2а-4074/11 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, ухвала оскарженню не підлягає .
Головуючий: Н.І. Малиш
Суддя: А.А. Щербак
Суддя: Ю.В. Дурасова