Справа № 875/411/14
Суддя-доповідач: Твердохліб В.А.
11 листопада 2014 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Твердохліб В.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання виборів народних депутатів України недійсними та такими, що не відбулись 26 жовтня 2014 року, -
11.11.2014 року до Київського апеляційного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання виборів народних депутатів України недійсними та такими, що не відбулись 26 жовтня 2014 року.
Відповідно ч.9 ст.108 Закону України «Про вибори народних депутатів України» рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів цих комісій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, кандидатів, їхніх довірених осіб, партій, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, офіційних спостерігачів, що порушують законодавство про вибори, можуть бути оскаржені до суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно ч.ч.3, 6 ст.172 КАС України рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду.
Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Статтею 179 КАС України визначено особливості обчислення строків у справах, пов»язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, та наслідки їх порушення.
Зокрема, частинами 2-4 вказаної статті визначено, що строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.
Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.
Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.
Відповідно вимог ч.5 ст.179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
В обґрунтування заявлених позовних вимог Позивач посилається на бездіяльність ЦВК щодо нероз»яснення виборцям порядку голосування під час виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року, непроведення бесіди з кожним виборцем окремо, що призвело до зменшення відсотку явки виборців на виборчі дільниці; нез»ясування причин неявки виборців на виборчі дільниці для голосування.
Також Позивач вказує, що бюлетені для голосування виготовлялися як на простих аркушах паперу, так і на спеціальних бланках із захисними знаками, а відривні талони містили індивідуальні номери, що дає можливість встановити за якого кандидата у народні депутати України проголосував конкретний виборець.
Отже, Позивачем фактично оскаржується бездіяльність Відповідача, допущена останнім під час організації підготовки і проведення виборів народних депутатів України, яка мала місце до дня голосування (тобто до 26 жовтня 2014 року) та в день голосування - 26 жовтня 2014 року
Оскільки даний адміністративний позов надійшов до суду 11.11.2014 року, що підтверджується штампом Київського апеляційного адміністративного суду, а, як випливає зі змісту позову, оскаржувана бездіяльність допущена Відповідачем по 26 жовтня 2014 року включно, то вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст.158, 160, 165, 172, 177, 179 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року недійсними та такими, що не відбулись - залишити без розгляду.
Згідно статті 177 КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вищого адміністративного суду України у дводенний строк з дня її проголошення через Київський апеляційний адміністративний суд.
Відповідно до статті 177 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.
Суддя: Твердохліб В.А.