04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
"04" листопада 2014 р. Справа№ 910/23851/13
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Чорногуза М.Г.
суддів: Агрикової О.В.
Рудченка С.Г.
при секретарі судового засідання: Кац О.В.,
за участю представників сторін:
від позивача: Слюсар С.В. довіреність № 2-738д від 13.08.14
від відповідача: Пац В.О. довіреність № 14-127 від 13.05.14
від ВДВС: не з'явились,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
на ухвалу Господарського суду міста Києва від 16 вересня 2014 року,
за скаргою Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України
у справі № 910/23851/13 (суддя Паламар П.І.),
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування"
до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
про стягнення боргу 470515314,43 грн.
ПАТ "Укргазвидобування" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до ПАТ "НАК "Нафтогаз України" про стягнення боргу 470515314,43 грн. (а.с. 2-5).
Рішенням Господарського суду міста Києва від 29.01.2014 року по справі № 910/23851/13 позов задоволено повністю (а.с.72-73).
22 серпня 2014 року ПАТ "НАК "Нафтогаз України" звернулось до Господарського суду міста Києва із скаргою на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (а.с. 133-135).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16 вересня 2014 року по справі № 910/23851/13 скаргу відповідача задоволено частково (том а.с. 208-210).
Не погоджуючись із вказаною ухвалою місцевого господарського суду, ПАТ "НАК "Нафтогаз України" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу від 16 вересня 2014 року у справі № 910/23851/13 та задовольнити повністю скаргу на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.
Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції безпідставно не взяв до уваги те, що ПАТ "НАК "Нафтогаз України" несвоєчасно отримано копію постанови про відкриття виконавчого провадження №43190197 від 07.05.2014р. А, відтак, останній був позбавлений можливості виконати рішення у строк наданий для добровільного виконання .
Автоматизованою системою документообігу суду апеляційну скаргу ПАТ "НАК "Нафтогаз України" по справі №910/23851/13 передано на розгляд колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі головуючого судді Чорногуза М.Г., суддів: Агрикової О.В., Рудченка С.Г.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17 жовтня 2014 року, апеляційну скаргу в ПАТ "НАК "Нафтогаз України" прийнято до провадження та призначено справу до розгляду на 04 листопада 2014 року.
В судовому засіданні 04 листопада 2014 року представник скаржника надав суду свої пояснення в яких підтримав апеляційну скаргу, просив скасувати частково ухвалу господарського суду міста Києва від 19 серпня 2014 року по справі № 910/23851/13 та прийняту нову ухвалу, якою скаргу скаржника на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України задовольнити повність
В судовому засіданні представник позивача при розгляді апеляційної скарги скаржника поклався на розсуд суду.
Представники ДВС в судове засідання не з'явилися. Про причини неявки суд не повідомили.
З метою забезпечення прав учасників судового процесу щодо швидкого і ефективного вирішення спорів, законодавцем скорочено Законом України від 07.07.2010 р. №2453-VI строк розгляду апеляційних скарг на ухвалу до 15 днів. З урахуванням відсутності можливості відкладення розгляду апеляційної скарги у межах строків визначених законом, та враховуючи ту обставину, що ухвалою про прийняття апеляційної скарги до провадження учасників процесу було попереджено, що у разі неявки у судове засідання їх представників, справа буде розглянута за наявними матеріалами, а неявка представників сторін не перешкоджає повному, всебічному та об'єктивному розгляду справи, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду дійшла висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами та за відсутності представників ДВС.
Згідно з частиною першою статті 99 Господарського процесуального кодексу України, в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 ГПК України, апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.
Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку фактичних обставин даної господарської справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права встановила наступне.
22 серпня ПАТ "НАК "Нафтогаз України" звернулось до Господарського суду міста Києва із скаргою на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, у відповідності до якої просить суд:
- визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Мазура Геннадія Івановича щодо винесення Постанови від 11.08.2014 ВП №43190197 про стягнення з Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 47 058 413,44 грн. виконавчого збору;
- визнати недійсною Постанову від 11.08.2014 ВП №43190197 про стягнення з Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 47 058 413,44 грн. виконавчого збору;
Свої вимоги скаржник обґрунтовує тим, що строк наданий для добровільного виконання рішення не був пропущений з огляду на несвоєчасне отримання копії постанови про відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень.
07 травня 2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Кедою М.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №43190197 з виконання наказу №910/23851/13, виданого 09.04.2014р. (а.с. 137).
Згідно з ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», у постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови.
У вищезазначеній постанові зазначено, що боржнику самостійно виконати рішення суду, а саме сплатити заборгованість згідно виконавчого документа у строк до семи днів з моменту винесення (отримання) постанови про відкриття виконавчого провадження, відповідно до ст.ст. 25,27 Закону України «Про виконавче провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.
З матеріалів справи вбачається, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження за №431190197 від 07.05.2014р. направлено на адресу ПАТ «НАК «Нафтогаз України» 15.05.2014р., що підтверджується відтиском поштового штемпеля відділення поштового зв'язку, яке здійснювало відправку вищезазначеної постанови. (а.с. 138).
19 травня 2014 року копія постанови про відкриття виконавчого провадження за №431190197 від 07.05.2014р. отримана ПАТ «НАК «Нафтогаз України», що підтверджується вхідним штампом ПАТ «НАК «Нафтогаз України» за №4781/12-14 від 19.05.2014р. (а.с. 137)
23 травня 2014 року ПАТ «НАК «Нафтогаз України» здійснено оплату залишку суми заборгованості у розмірі 68 820 грн., відповідно до платіжного доручення № 2004657. (а.с. 143).
13.06.2014 року ПАТ «НАК «Нафтогаз України», посилаючись на п. 8 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України подано заяву про закінчення виконавчого провадження. (а.с. 141)
У вказаній заяві ПАТ «НАК «Нафтогаз України» зазначає, що заборгованість, яка була присуджена до стягнення, відповідно до наказу Господарського суду міста Києва №910/23851/13 від 09.04.2014р. погашена у повному обсязі, а відтак, просить відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України:
- закінчити виконавче провадження №43190197 з примусового виконання наказу №910/23851/13 виданого 09.04.2014р. господарським судом міста Києва
- винести та направити на адресу ПАТ «НАК «Нафтогаз України» постанову про закінчення виконавчого провадження №43190197 з примусового виконання наказу №910/23851/13 виданого 09.04.2014р. господарським судом міста Києва.
В обґрунтування поданої заяви ПАТ «НАК «Нафтогаз України» надало копії платіжних доручень в кількості 21 шт. ( а.с. 143-151).
10 липня 2014р. Відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України здійснено запит до ПАТ «Укргазвидобування (стягувачем у справі) про надання інформації щодо погашення заборгованості ПАТ «НАК «Нафтогаз України» за наказом господарського суду міста Києва №910/23851/13 від 09.04.2014р. ( а.с. 194).
5 серпня 2014 року ПАТ «Укргазвидобування» (стягувачем у справі) направлено на адресу Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відповідь на згаданий вище запит. У даній відповіді зазначено, що ПАТ «НАК «Нафтогаз України» заборгованість погашена у повному обсязі, а саме борг в сумі 470 515 314,43 грн. сплачено в період з 02.04.2014р. по 28.04.2014р.: витрати по оплаті судового збору в сумі 68 820,00 грн. сплачено 23.05.2014р.( а.с. 196)
11 серпня 2014 року Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про стягнення з ПАТ «НАК «Нафтогаз України» виконавчого збору у сумі 47 058 413,44 грн. (а.с. 136).
Оскаржуваною ухвалою Господарського суду міста Києва у справі №910/23851/13 від 16 вересня 2014р. скаргу задоволено частково, визнано дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо винесення постанови ВП № 43190197 від 11 серпня 2014 р. про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі понад 6882 грн. неправомірними: визнано постанову відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про стягнення з боржника виконавчого збору ВП № 43190197 від 11 серпня 2014 р. незаконною в частині стягнення з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" виконавчого збору в розмірі понад 6882 грн.: У скарзі в іншій частині відмовлено.
Колегія суддів Київського апеляційного господарського суду погоджується з висновком господарського суду міста Києва про часткове задоволення скарги виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження». у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом.
Оскаржуваною постановою №43190197 від 11.08.2014р. визначено суму виконавчого збору у розмірі 47 058 413,44 грн.
З даним розміром суми виконавчого збору, визначеною Відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, не можна погодитися з огляду на наступне.
ПАТ «НАК «Нафтогаз України» 13 червня 2014 року, разом з заявою про закінчення виконавчого провадження за №43190197 подані платіжні доручення про сплату заборгованості за виконавчим провадженням №43190197 (а.с.143-151).
Крім того, в підтвердження сплати основного боргу у строк, який передував винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження, в матеріалах справи міститься відповідь на запит відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про надання інформації щодо погашення заборгованості за виконавчим провадженням №43190197. (а.с. 196).
Отже, на час пред'явлення виконавчого документа до виконання, та до прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження №43190197 від 07.05.2014 року, боржник добровільно виконав рішення Господарського суду міста Києва №910/23851/13 в сумі 470 515 314,43 грн..
Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» : «У разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.»
Отже скарга про визнання неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Мазура Геннадія Івановича щодо винесення та визнання недійсною Постанови від 11.08.2014 ВП №43190197 про стягнення з ПАТ «НАК «Нафтогаз України» виконавчого збору підлягає задоволенню в частині 47 051 531,44 грн. (10% від суми сплаченої до 28.04.2014 року - 470 515 314,43 грн.) .
Щодо, апеляційної скарги стосовно заявленої вимоги про визнання недійсною Постанови від 11.08.2014 ВП №43190197 про стягнення з ПАТ «НАК «Нафтогаз України» 6882 грн. виконавчого збору, колегія суддів зазначає наступне.
Станом на 7 травня 2014 року боржник не перерахував на користь стягувача витрати по оплаті судового збору в сумі 68820 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» : «У разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.»
Фактично скаржник в семиденний термін з дня отримання Постанови №43190197 від 07.05.2014р. не надав Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України документального підтвердження самостійного виконання ним рішення. У зв'язку з чим було розпочате примусове виконання цього рішення.
ПАТ «НАК «Нафтогаз України» надіслало повідомлення Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про сплату ним боржнику 23.05.2014 р. суми судового збору у розмірі 68 820,00 грн. лише 13 червня 2014 року, тобто з пропуском строку встановленого відповідно до ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження».
Апеляційним господарським судом враховано, що відповідно до ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладання провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.
У відповідності до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
ПАТ «НАК «Нафтогаз України» не надано документальних доказів звернення в семиденний термін з дня отримання Постанови ВП№43190197 від 07.05.2014р. до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про відкладення виконавчих дій.
Заява скаржника про відкладення провадження виконавчих дій № 14/2-4055 від 13.06.2014 року із заявою (а.с. 139) не може бути доказом своєчасного звернення до органу ДВС., та не обґрунтовує причини пропуску такого звернення.
В матеріалах справи відсутні докази відкладення державним виконавцем виконавчих дій на строк до десяти робочих днів, та винесення ним відповідної постанови.
Вищевказаним спростовуються доводи апеляційної скарги, що ПАТ «НАК «Нафтогаз України» пропущено строк наданий йому для добровільного виконання рішення з поважних причин.
З огляду на зазначене колегія суддів апеляційного господарського суду приходить до висновку, що апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на ухвалу господарського суду міста Києва від 16 вересня 2014 року по справі №910/23851/13 належить залишити без змін.
Керуючись ст. ст. 99, 101-102, п. 1 ст. 103, ст. 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд
1. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на ухвалу господарського суду міста Києва від 16 вересня 2014 року по справі №910/23851/13 залишити без задоволення.
2. Ухвалу господарського суду міста Києва від 16 вересня 2014 року по справі №910/23851/13 залишити без змін.
3. Справу №910/23851/13 повернути до господарського суду міста Києва.
Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову Київського апеляційного господарського суду може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у порядку, передбаченому ст. 109 ГПК України.
Головуючий суддя М.Г. Чорногуз
Судді О.В. Агрикова
С.Г. Рудченко