03 листопада 2014 р. Справа №804/16042/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №804/16042/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» про стягнення заборгованості, -
1 жовтня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №2 за серпень 2014 року в розмірі 5740,14 грн.
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що заявлена до стягнення заборгованість в сумі 5740,14 грн. виникла у зв'язку із несплатою відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за серпень 2014 року згідно:
- розрахунку з липня 2014 року, складеного Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області по пенсіонеру ОСОБА_1 на суму 3947,67 грн.;
- розрахунку з 2014 року, складеного Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області по пенсіонеру ОСОБА_2 на суму 1792,47 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2014 року у справі було відкрито скорочене провадження.
Відповідно до частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.
21 жовтня 2014 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» подано до суду заперечення проти позову, в обґрунтування яких відповідач зазначив наступне:
- ТОВ «Тепловодбуд» сплачена сума витрат по пенсіонеру ОСОБА_3 за серпень 2014 року в розмірі 1792,47 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 18 вересня 2014 року №257 на суму 1792,47 грн.;
- відповідач не погоджується із вимогою позивача про сплату суми фактичних витрат по пенсіонеру ОСОБА_1, оскільки розрахунки фактичних витрат по вказаному пенсіонеру за лютий, березень, травень та липень 2014 року оскаржені підприємством в судовому порядку (адміністративна справа №804/11398/14).
Також, відповідач клопотав про розгляд справи у загальному порядку та просив зупинити провадження у справі до вирішення судом адміністративної справи щодо оскарження вищевказаних розрахунків.
В обґрунтування адміністративного позову по справі №804/11398/14 ТОВ «Тепловодбуд» зазначено, що оскаржуваними розрахунками фактичних витрат на підприємство необґрунтовано, з порушенням норм законодавства з питань пенсійного забезпечення, покладено обов'язок із відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, нібито понесених органами Пенсійного фонду України, чим було грубо порушено права та законні інтереси товариства.
На підтвердження обставин оскарження розрахунків по пенсіонеру ОСОБА_1 за лютий, березень, травень та липень 2014 року відповідач надав копію позовної заяви та ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2014 року по справі №804/11398/14, якою відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 19 серпня 2014 року. Копії судового рішення за наслідками розгляду справи по суті суду не надано.
З метою встановлення обставин нарахування спірних сум фактичних витрат суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні позивача - Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, оскільки саме цим управлінням складено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по спірному пенсіонеру.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про часткове задоволення заявленого клопотання та наявність підстав для зупинення провадження у справі з метою витребування доказів, після розгляду яких судом повторно буде розглянуто питання щодо зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням по справі №804/11398/14.
Щодо клопотання відповідача про розгляд справи в загальному порядку суд вважає таке клопотання передчасним.
Керуючись статтями 53, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» про зупинення провадження - задовольнити частково.
Залучити до участі в адміністративній справі №804/16042/14 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні позивача - Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Витребувати від Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області належним чином засвідчені копії:
- пенсійної справи, у тому числі: трудової книжки, заяви про призначення пільгової пенсії, розпорядження/протоколу про призначення/перерахунок пільгової пенсії за 2014 рік із доданням розрахунку стажу та відомостей про відсоткову участь підприємства у відшкодуванні суми пільгових пенсій ОСОБА_1;
- довідки, що уточнюють особливий характер роботи або умов праці необхідного для призначення пільгової пенсії вказаного пенсіонера ОСОБА_1;
- докази понесення позивачем заявленої суми витрат на виплату та доставку пенсій по пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - копії щомісячних списків осіб на зарахування пенсій та допомог за січень-серпень 2014 року;
- копії розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій пенсіонеру ОСОБА_1 з січня по серпень 2014 року.
Витребувати від Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області:
- довідку про наявність у відповідача (на день отримання цієї ухвали) заявленої до стягнення суми заборгованості за серпень 2014 року в сумі 5740,14 грн. з урахуванням сплати відповідачем сум витрат за серпень 2014 року по пенсіонеру ОСОБА_2 згідно платіжного доручення від 18 вересня 2014 року №257 на суму 1792,47 грн.;
- розрахунок суми позову із зазначенням прізвища, ім'я та по-батькові пенсіонера та суми пенсії такій особі, що заявлена до стягнення в цьому позові у розмірі 5740,14 грн.;
- роздрукування облікової картки платника зі сплати витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2014 рік, або іншої картки, за якою ведеться облік спірних платежів за 2014 рік;
- письмові пояснення на заперечення Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд».
Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд»: копію остаточного судового рішення по адміністративній справі №804/11398/14 та/або відомості щодо стану розгляду справи.
Витребувані судом докази надати до 24 листопада 2014 року включно.
Зупинити провадження в адміністративній справі №804/16042/14 до 27 листопада 2014 року.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Направити відповідачу копію позовної заяви з додатками. Направити позивачу копію заперечень на позовну заяву.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Верба