м. Вінниця
11 листопада 2014 р. Справа № 802/3919/14-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Томчука Андрія Валерійовича,
Суддів: Віятик Наталії Володимирівни,
Жернакова Михайла Володимировича,
за участю:
секретаря судового засідання: Медяної Н.А.,
представника позивача: ОСОБА_2
представника відповідача: не з'явився,
за відсутності третіх осіб
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про уточнення позовних вимог по адміністративній справі за позовом кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №16 ОСОБА_3 до окружної виборчої комісії №16, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача кандидати у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 16 на позачергових виборах народних депутатів України 26.10.2014 ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, виборча дільниця №050548 в одномандатному виборчому окрузі №16 про скасування п. 2 постанови ОВК ОВО № 16 від 08.11.2014р. № 43, визнання протиправним та скасування протоколу ОВК ОВО № 16 з приміткою "Уточнений" від 08.11.2014р., зобов'язання вчинити певні дії
10.11.2014р. кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №16 ОСОБА_3 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до окружної виборчої комісії №16, в якому просив:
- скасувати пункт 2 постанови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №16 від 8 листопада 2014 року № 43 «Про виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.11.2014 року у справі № 802/3863/14-а за позовом кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №16 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року ОСОБА_3 до окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №16 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року про визнання дій протиправними та скасування постанови». Пунктом 2 постанови № 43 визнано недійсним голосування на виборчій дільниці №050548, яким визнано недійсним голосування на виборчій дільниці №050548;
- визнати протиправним та скасувати протокол ОВК ОВО № 16 з приміткою «Уточнений» від 08.11.2014р. щодо підсумків голосування виборців у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі №16, в частині неврахування відомостей протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 050548 у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі №16;
- зобов'язати окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №16 невідкладно внести зміни до встановлених підсумків голосування виборців у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі №16, врахувавши відомості протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №050548 у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі №16.
Ухвалами суду від 10.11.2014 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду 11.11.2014р. о 09:30год.
11.11.2014р. представником позивача подано заяву в змісті якої він фактично на підставі ст.ст. 49, 51 КАС України, зменшує позовні вимоги, а саме, просить суд:
- скасувати пункт 2 постанови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №16 від 8 листопада 2014 року №43 «Про виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.11.2014 року у справі №802/3863/14-а за позовом кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №16 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 рок ОСОБА_3 до окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №16 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року про визнання дій протиправними та скасування постанови». Пунктом 2 постанови №43 визнано недійсним голосування на виборчій дільниці №050548, яким визнано недійсним голосування на виборчій дільниці №050548.
- зобов'язати окружну виборчу комісію з борів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №16 невідкладно внести зміни до встановлених підсумків голосування виборців у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одноманітного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі №16, врахувавши відомості протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №050548 у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі №16.
Під час слухання справи представник позивача заявив суду, що він відкликає позовну вимогу викладену в п. 3 прохальної частини позовної заяви, зокрема, щодо визнання протиправним та скасування протоколу ОВК ОВО № 16 з приміткою «Уточнений» від 08.11.2014р. щодо підсумків голосування виборців у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі №16, в частині неврахування відомостей протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 050548 у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі №16, внаслідок чого просить суд залишити її без розгляду, в частині інших вимог просив суд продовжити розгляд.
Представник відповідача та треті особи у судове засідання не з'явились, письмових пояснень з обґрунтуванням причини неявки суду не надали, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись завчасно та належним чином, про що свідчать матеріали справи.
За приписами пункту 5 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.
Отже, підстави для відмови у задоволенні цієї заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
З огляду на правову позицію позивача суд позбавлений можливості продовжити розгляд справи в частині позовної вимоги викладеної в п. 3 прохальної частини позовної заяви та зобов'язаний залишити її без розгляду.
Разом з тим, суд вважає, що вимоги позивача про:
- скасування пункту 2 постанови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №16 від 8 листопада 2014 року №43 «Про виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.11.2014 року у справі №802/3863/14-а за позовом кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №16 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 рок ОСОБА_3 до окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №16 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року про визнання дій протиправними та скасування постанови». Пунктом 2 постанови №43 визнано недійсним голосування на виборчій дільниці №050548, яким визнано недійсним голосування на виборчій дільниці №050548;
- зобов'язання окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №16 невідкладно внести зміни до встановлених підсумків голосування виборців у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одноманітного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі № 16, врахувавши відомості протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №050548 у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі № 16 підлягають подальшому розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 155, 172, 177 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -
1. Позовну заяву кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №16 ОСОБА_3 до окружної виборчої комісії №16 в частині вимог про визнання протиправним та скасувати протокол ОВК ОВО № 16 з приміткою «Уточнений» від 08.11.2014р. щодо підсумків голосування виборців у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі №16, в частині неврахування відомостей протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 050548 у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі №16 - залишити без розгляду.
2. В частині інших вимог розгляд справи продовжити.
Згідно з ч.3 ст.177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч.5 ст. 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше як за чотири години до початку голосування.
Головуючий суддя: Томчук Андрій Валерійович
Судді: Віятик Наталія Володимирівна
Жернаков Михайло Володимирович