07 листопада 2014 року Справа № 803/2177/14
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Денисюка Р.С.,
при секретарі судового засідання Пухер Л.Р.,
за участю прокурора Климюк Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Любомльського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Любомльський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 9411,99 грн.
06.11.2014 року позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, а саме про стягнення податкового боргу в рахунок місцевого бюджету.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, як платник податків перебуває на податковому обліку та відповідно до статтей 16, 38 Податкового кодексу України зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом. Проте, відповідач свої зобов'язання щодо сплати узгоджених платежів належним чином не виконував, у зв'язку з чим виникла податкова заборгованість з плати за землю в розмірі 9411,99 грн.
З метою погашення податкового боргу Ковельською ОДПІ вживались заходи щодо погашення податкового боргу - було сформовано та вручено ОСОБА_1 податкову вимогу від 06.08.2013 року № 5-22, однак вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу, тому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 9411,99 грн.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги з врахуванням заяви про уточнення підтримала повністю з підстав, викладених у позовній заяві.
Ковельська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Волинській області в судове засідання не з'явилися, подали заяву про розгляд справи у їх відсутності. Позовні вимоги підтримують в повному об'ємі.
Відповідач заперечень на позов не надіслав, в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. За таких обставин справу розглянуто у відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог слід задовольнити повністю з наступних підстав.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи
Згідно із пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 12.11.2003 року зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, що відповідно підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 29.10.2014 року.
Ззгідно з договором оренди землі від 27.02.2012 року, укладеним між орендодавцем Любомльською районною державною адміністрацією та орендарем ОСОБА_1 орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для риборозведення та сінокосіння площею 47,2123 га. розташованих за межами населених пунктів Забузької сільської ради .
Згідно зі статтею 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.
Пунктом 286.2. статті 286 ПК України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідач зобов'язаний сплачувати орендну плату, визначену в податковій декларації, за місцезнаходженням земельної ділянки рівними частками щомісяця не пізніше 30 числа, наступного за звітним.
Однак, у встановлені законодавством терміни відповідачем податкові зобов'язання не виконуються в результаті чого виник податковий борг.
Як вбачається з матеріалів справи станом на 03.10.2014 року за ОСОБА_1 рахується податкова заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 9411,99 грн.
Податковий борг виник в результаті:
- несплати основного платежу по орендній платі, самостійно визначеного відповідачем відповідно до податкової декларації від 18.02.2013 року податкових зобов'язань у розмірі 1684,24 грн.;
- несплати основного платежу по орендній платі, самостійно визначеного відповідачем відповідно до податкової декларації від 27.07.2014 року №1400003922 податкових зобов'язань у розмірі 7557,75 грн.;
- несплати штрафних санкцій, відповідно до податкового повідомлення-рішення від 21.07.2014 року № 000512310 в сумі 170 грн.;
Податкове повідомлення-рішення про нарахування штрафних санкцій від 21.07.2014 року № 000512310 в сумі 170 грн. відповідачем у адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось, та на даний час визначена в ньому сума грошових зобов'язань є узгодженою.
Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Ковельською ОДПІ було вручено ОСОБА_1 податкову вимогу від 06.08.2013 року № 5-22, про сплату узгоджених зобов'язань, яка залишились без належного реагування.
Вказана податкова вимога платником податків у визначеному законом порядку не оскаржена та недійсною не визнана. В добровільному порядку заборгованість відповідачем не погашена.
Наявність податкового боргу відповідача в сумі 9411,99 грн. підтверджується: актом камеральної перевірки податкової звітності №50/НОМЕР_1 від 21.07.2014 року, розрахунком заборгованості , зворотнім боком облікової картки платника податків.
Пунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (пункт 290.1 статті 290 ПК України).
За відповідачем рахується податковий борг, та вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, а тому позов Любомльського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ковельської ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю підлягає до задоволення і сума податкового боргу в розмірі 9411,99 грн. повинна бути стягнута до місцевого бюджету Забузької сільської ради.
Керуючись статтями 11, 17, 158, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Забузької сільської ради Любомльського району Волинської області податковий борг в сумі 9411 (дев'ять тисяч чотириста одинадцять гривень) 99 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі до 10 листопада 2014 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Р.С. Денисюк