ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
04 листопада 2014 року Справа № 2а-4352/11/1370 Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої-судді Мричко Н.І.
за участі секретаря судового засідання Щура В.Р.
представника позивача Пирчі Р.В.,
відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 25000,00 грн, -
Державна податкова інспекція у Стрийському районі м. Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_3, в якому просить стягнути з відповідача податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 25000,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ОСОБА_3 всупереч вимог ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» не сплатив податок з власників транспортних засобів на загальну суму 25000,00 грн перед проведенням першої реєстрації в Україні транспортного засобу марки FIAT Ducato, 1994 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1.
На підставі ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України суд допустив заміну позивача у справі Державної податкової інспекції у Стрийському районі м. Львова його правонаступником Стрийською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Львівській області (надалі - Стрийською ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області).
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.
Відповідач у судовому засіданні проти позовних вимог заперечив у повному обсязі. Зазначив, що в січні 2010 року здійснив першу реєстрацію в Україні транспортного засобу марки FIAT Ducato, 1994 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 та здійснив сплату відповідного податку. Однак, як стверджує відповідач, квитанції про здійснення сплати податку з власників транспортних засобів на суму 25000,00 грн в нього не має, оскільки віддав її працівникам відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області при постановці на облік вказаного автомобіля. За наведених обставин, просив у задоволенні позову відмовити повністю.
Заслухавши пояснення представника позивача, заперечення відповідача, з'ясувавши обставини, на які сторони посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 є власником транспортного засобу марки FIAT Ducato, 1994 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1, який відповідно до ст. 2 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» від 11.12.1991 року № 1963-ХІІ, є об'єктами оподаткування.
Згідно з розрахунком суми податку з власників транспортних засобів під час здійснення першої реєстрації транспортних засобів в Україні, сума податку, що підлягає сплаті відповідачем, становить 25000,00 грн.
Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Зі змісту статті 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) платниками цього податку є, в тому числі, громадяни України, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування, зокрема: автомобілі, призначені для перевезення не менше 10 осіб, включаючи водія, - код 8702; автомобілі легкові - код 8703; автомобілі вантажні - код 8704.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин i механізмів», податок з власників транспортних засобів сплачується громадянами перед реєстрацією, перереєстрацією або технічним оглядом транспортних засобів щорічно (за рік) або один раз за два роки, але не пізніше першого півріччя року, в якому провадиться технічний огляд. У зв'язку з цим власники транспортних засобів перед реєстрацією, перереєстрацією та технічним оглядом зобов'язані пред'являти в органи ДАІ або інші органи, що здійснюють їх реєстрацію, перереєстрацію або технічний огляд, квитанції, платіжні доручення про сплату податку, а у разі звільнення від сплати податку відповідний документ, що є підставою для надання пільги з цього податку. У разі відсутності документів про сплату податку або документів, що дають право на користування пільгами, реєстрація, перереєстрація i технічний огляд транспортних засобів не проводяться.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 вказаного Закону, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, а податку з власників водних транспортних засобів - виходячи з довжини транспортного засобу за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону.
Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_3 здійснено першу реєстрацію транспортного засобу марки FIAT Ducato, 1994 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2, що підтверджується листом Львівського ВРЕР ДАІ ГУМВС України у Львівській області від 31.08.2010 року № 9/2074.
Суд встановив, що ОСОБА_3 оскаржував в судовому порядку дії управління державної автомобільної інспекції при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області щодо державної реєстрації за ОСОБА_3 транспортного засобу марки FIAT Ducato, 1994 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1.
Однак, згідно із постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24.05.2013 року у справі № 2а-7028/11/1370 за позовом ОСОБА_3 до Управління ДАІ ГУ МВС України у Львівській області про визнання незаконними дій у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
З огляду на викладене вище, у суду наявні докази того, що ОСОБА_3 у 2010 році здійснив державну реєстрацію автомобіля марки FIAT Ducato, 1994 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1. Доказів протилежного відповідачем суду не надано.
Відсутність надходження від ОСОБА_3 коштів з податку власників транспортних засобів та механізмів в сумі 25000,00 грн до місцевого бюджету Стрийського району Львівської області, підтверджується довідками ДПІ у Стрийському районі Львівської області від 21.12.2010 року № 23606/13/17-1 та від 31.08.2010 року № 9/2074.
Відповідно до довідки Фінансового управління Стрийської міської ради від 20.12.2010 року № 02-02/294 фактичних надходжень податку з власників транспортних засобів за період з 15.02.2010 року по 28.02.2010 року від ОСОБА_3 до місцевого бюджету не надходило.
В судовому засіданні відповідач вказав на те, що у нього відсутні квитанції про сплату податку з власників транспортних засобів та механізмів в сумі 25000 грн. Разом з тим, відповідач надав суду дублікат квитанції № 9474.1430.1 від 27.02.2010 року на суму 346,00 грн, в тому числі: 121,00 грн за послуги при реєстрації та перереєстрації транспортного засобу та 225 грн за видачу пластикового свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.
На запитання суду відповідач відповів, що до правоохоронних органів та органів прокуратури щодо факту ненадходження до місцевого бюджету від його імені податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на загальну суму 25000, 00 грн не звертався.
Виходячи із встановленої ст.6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» ставки податку (1000 грн. за 100 куб.см.) та об'єму двигуна (FIAT Ducato, 1994 року випуску - 2500 см.куб.) до сплати належить подок з власників транспортних засобів на загальну суму 25000,00 грн.
Отже, враховуючи те, що відповідачем не заперечується факт реєстрації ним автомобіля марки FIAT Ducato, 1994 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1, відповідач не надав суду доказів сплати податку з власників транспортних засобів та механізмів при першій реєстрації вказаного автомобіля, тому, суд вважає, що позовні вимоги податкового органу є підставними та такими, що підлягають до задоволення.
Вказана позиція узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду викладеної в ухвалі від 27.03.2014 року № К/800/50221/13.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати зі сторін стягненню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь бюджету суму податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 25000 (двадцять п'ять тисяч) грн 00 коп.
Судові витрати стягненню не підлягають.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлений 10.11.2014 року.
Суддя Мричко Н.І.