про залишення позовної заяви без руху
05 листопада 2014 року № 810/6194/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши в м. Києві позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Бучанського міськрайонного управління юстиції, третя особа: приватний нотаріус ОСОБА_2, про визнання протиправним рішення, визнання протиправною та скасування постанови,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до відділу державної виконавчої служби Бучанського міськрайонного управління юстиції, про визнання протиправним рішення, визнання протиправною та скасування постанови.
Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів відповідним органом державної виконавчої служби.
Зі змісту позовної заяви та додатків до неї вбачається, що постанову про відкриття виконавчого провадження №45150904 державним виконавцем винесено 17.10.2014, цю постанову отримано позивачем 24.10.2014, про що ним безпосередньо зазначено у позовній заяві. Докази отримання ним оскаржуваної постанови саме 24.10.2014 (копію конверта, тощо) до суду не надано. Цю позовну заяву подано до суду 30.10.2014, що підтверджується поштовим штемпелем на позовній заяві, а надійшла вона до суду 03.11.2014, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Проте, подана позовна заява та долучені до неї документи не дають можливості встановити, чи є підстави для поновлення строку, встановленого ч. 1 ст. 181 КАС України, та не містять заяви по поновлення цього строку.
У зв'язку з наведеним суддя вважає за необхідне витребувати від позивача вказану ним копію конверта, а також письмове обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду та, за необхідності, клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом.
Крім того, згідно з вимоги до позовної заяви, які встановлено статтею 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п.4), на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Позивач просить у позові визнати протиправним прийняте відповідачем рішення щодо визнання його боржником перед ТОВ "Кредитні ініціативи". При цьому у позовній заяві не вказано реквізити цього рішення, його номер, дату прийняття відповідачем, не надано копію оскарженого рішення та не наведено обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги стосовно цього рішення, не зазначено доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги щодо цього рішення, які можуть бути використані судом. Отже, така позовна вимога не є конкретною, що унеможливлює її розгляд судом.
Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, в якій і в описовій, і в прохальній частинах буде чітко вказано реквізити оспорюваного рішення, його номер, дату прийняття відповідачем, надано копію оскарженого рішення, наведено обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги стосовно цього рішення, зазначено докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги щодо цього рішення, які можуть бути використані судом, а також надано письмове обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду з доказами на його підтвердження та, за необхідності, клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Бучанського міськрайонного управління юстиції, третя особа: приватний нотаріус ОСОБА_2, про визнання протиправним рішення, визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.
2. Установити строк для усунення недоліків позовної заяви до 21 листопада 2014 року.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Журавель В.О.