Справа: № 60/11/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Лапій С.М. Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
Іменем України
23 жовтня 2014 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Кучми А.Ю.
суддів: Аліменка В.О., Карпушової О.В.,
за участю секретаря: Козлової І.І.
розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 41 КАС України у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» на постанову Київського окружного адміністративного суду від 09.12.2013 у справі за адміністративним позовом Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» про стягнення заборгованості,-
Вишгородська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Київській області звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» про стягнення податкового боргу у сумі 3 298 931,45 грн.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 09.12.2013 вищевказаний адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто з Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» (код ЄДРПОУ 21536845) на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 471 721,47 (чотириста сімдесят одна тисяча сімсот двадцять одна) грн. У задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовлено.
Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції дійшов висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог, з чим погоджується колегія суддів з огляду на наступне.
Судом першої інстанції встановлено, що ДП Українське державне підприємство по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» зареєстроване як юридична особа Вишгородською районною державною адміністрацією Київської області 04.04.1994, як платник податків перебуває на обліку у Вишгородській ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області.
УДП «Укрінтеравтосервіс» подано до ДПІ у Вишгородському районі декларації з податку на прибуток підприємств:
- за І квартал 2010 року, якою задекларовано до сплати податок на прибуток підприємств у сумі 15 353,00 грн;
- за півріччя 2010 року, якою задекларовано до сплати податок на прибуток підприємств у сумі 7 331,00 грн;
- за III квартал 2010 року, якою задекларовано до сплати податок на прибуток у сумі 8 215,00 грн.
Також відповідачем подано до ДПІ у Вишгородському районі наступні податкові декларації з податку на додану вартість:
- за травень 2010 року якою визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 248 515,00 грн;
- за червень 2010 року якою визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 267 740,00 грн;
- за липень 2010 року якою визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 259 399,00 грн;
- за серпень 2010 року якою визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 233 384,00 грн;
- за вересень 2010 року якою визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 238 672,00 грн;
- за жовтень 2010 року якою визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 259 239,00 грн.
Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Посадовими особами ДПІ у Вишгородському районі проведено перевірки УДП «Укрінтеравтосервіс» з питань дотримання вимог податкового законодавства у частині своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість, під час яких встановлено порушення пп.4.1.4 та 4.1.7 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме - підприємством несвоєчасно подано податкові декларації з податку на додану вартість за червень та серпень 2010 року.
За результатами перевірок складено акти № 1650/15-217/231 від 21.08.2010 та № 1966/15-217/323 від 21.09.2010, на підставі висновків яких позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення: № 0003171502/0 від 21.08.2010, яким відповідачу визначено штрафну санкцію у сумі 170,00 грн та № 0004461502/0 від 22.09.2010, яким визначено штрафну санкцію 170,00 грн.
Посадовими особами ДПІ у Вишгородському районі проведено планову виїзну перевірку УДП «Укрінтеравтосервіс» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2005 по 30.09.2009.
За результатами перевірки складено акт № 37/23-1/21536845 від 18.01.2010 (а.с. 30 - 95), згідно висновків якого встановлено порушення пп. 3.2.3 п.3.2 ст. 3, п. 4.1, п. 4.9 ст. 4 Закону України № 168/97-ВР від 03.04.1997 «Про податок на додану вартість», що призвело до заниження податку на додану вартість у розмірі 1 469 580,16 грн; пп. 4.1.2 п. 4.1 ст.4, пп. 5.2.1, пп. 5.2.5 п. 5.2 , пп. 5.3.1, пп. 5.3.9 п. 5.3, пп. 4.4.10 п.5.4, п. 5.9 ст. 5, пп. 8.3.1, пп. 8.3.2 п. 8.3 ст. 8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що призвело до заниження податку на прибуток в сумі 314 945,14 грн.
На підставі висновків акту перевірки № 37/23-1/21536845 від 18.01.2010 та за результатами їх адміністративного оскарження ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкове повідомлення-рішення № 1000412300/2 від 16.06.2010 (а.с. 106), яким підприємству визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 2 790 363, 77 грн, з яких за основним платежем - 1 469 580,16 грн та за штрафними санкціями - 1 320 783, 61 грн, та податкове повідомлення-рішення №0000062300/1 від 13.04.2010 (а.с. 108), яким підприємству визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств у сумі 471 721,47 грн, з яких за основним платежем - 314 480,98 грн та за штрафними санкціями 157 240,49 грн.
У зв'язку з несвоєчасним погашенням узгодженого податкового зобов'язання ДПІ у Вишгородському районі відповідачу нарахована пеня у сумі 30 957,11 грн.
Сума податкового зобов'язання, визначена вказаними податковими деклараціями та податковими повідомленнями-рішеннями, сплачена відповідачем частково у розмірі 1 532 298,90 грн у зв'язку з чим, на думку податкового органу, за відповідачем рахується податковий борг у сумі 3 298 931,45 грн.
Судом першої інстанції встановлено, що податкові повідомлення-рішення № 1000412300/2 від 16.06.2010 та № 0000062300/1 від 13.04.2010 оскаржено УДП «Укрінтеравтосервіс» у судовому порядку.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 22.06.2011 у справі № 2-а-7414/10/1070, залишеною без зміну ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2012 (а.с. 143 - 149), адміністративний позов УДП «Укрінтеравтосервіс» задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 1000412300/2 від 16.06.2010.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 05.10.2011 у справі № 2-а-7415/10/1070 адміністративний позов УДП «Укрінтеравтосервіс» задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Вишгородському районі Київської області № 0000062300/0 від 28.01.2010 (за наслідками адміністративного оскарження якого ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкове повідомлення-рішення №0000062300/1 від 13.04.2010).
За наслідками апеляційного оскарження постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012 (а.с. 150 - 157) постанову Київського окружного адміністративного суду від 05.10.2011 у справі № 2-а-7415/10/1070 скасовано та прийнято нове, яким у задоволенні позову УДП «Укрінтеравтосервіс» відмовлено.
Згідно ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.
Тобто, станом на час прийняття рішення в даній адміністративній справі податкове зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням ДПІ у Вишгородському районі Київської області № 0000062300/0 від 28.01.2010 (№ 0000062300/1 від 13.04.2010) у сумі 471 721,47 грн, з яких за основним платежем - 314 480,98 грн та за штрафними санкціями - 157 240,49 грн, є узгодженим.
Оскільки податкове повідомлення-рішення ДПІ у Вишгородському районі № 1000412300/2 від 16.06.2010, яким УДП «Укрінтеравтосервіс» визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 2 790 363,77 грн, скасовано, суд вважає, що позовні вимоги в частині стягнення даної суми податкових зобов'язань задоволенню не підлягають.
Також, оскільки УДП «Укрінтеравтосервіс» у задоволенні адміністративного позову про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ДПІ у Вишгородському районі Київської області №0000062300/0 від 28.01.2010 (№ 0000062300/1 від 13.04.2010), яким підприємству визначено податкове зобов'язання у сумі 471 721,47 грн, відмовлено, і рішення суду набрало законної сили, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції про те, що позовні вимоги в частині стягнення даної суми податкового зобов'язання є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду попередньої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.
З урахуванням вище викладеного та приписів ст. 159 КАС України, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 09.12.2013 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено: 21.10.2014.
Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма
Судді: В.О. Аліменко
О.В. Карпушова
.
Головуючий суддя Кучма А.Ю.
Судді: Аліменко В.О.
Карпушова О.В.