про відкриття провадження та закінчення підготовчого провадження
07 листопада 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/4393/14
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Циганій С.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №182 ОСОБА_1 в особі довіреної особи ОСОБА_2 до окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №182, голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_3, секретаря Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_4, члена Окружної виборчої комісїї одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_5, члена Окружної виборчої комісїї одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_6, члена Окружної виборчої комісїї одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_7, члена Окружної виборчої комісїї одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_8, члена Окружної виборчої комісїї одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_9, члена Окружної виборчої комісїї одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_10 про визнання протиправними дій та встановлення факту порушення виборчого законодавства,
встановив:
Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №182 ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправними дії Голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_3 та членів комісії, щодо підписання постанови №100 ОВК ОВО №182 від 04.11.2014р.; визнати протиправними дії секретаря комісії ОВК ОВО №182, щодо підписання постанови №100 від 04.11.2014р.; визнати протиправною та скасувати постанову №100 від 04.11.2014р.; визнати протиправними дії голови комісії та членів комісії, щодо складання та підписання протоколу ОВК про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №000001 та на виборчій дільниці №650782; визнати противоправними дії голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_3, щодо підписання постанови №101 від 04.11.2014р.; визнати протиправними дії секретаря комісії ОВК ОВО №182 ОСОБА_4, щодо підписання постанови №101; визнати протиправною та скасувати постанову №101 від 04.11.2014р.; встановлення факту грубого порушення головою головою окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_3 та членами комісії Закону України "Про вибори народних депутатів України".
Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Оскільки наданих до суду матеріалів достатньо для розгляду справи по суті, вважаю за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні.
Керуючись статтями 106, 107, 110, 121, 172 КАС України,
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 182 ОСОБА_1 в особі довіреної особи ОСОБА_2 до окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №182, голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_3, секретаря Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_4, члена Окружної виборчої комісїї одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_5, члена Окружної виборчої комісїї одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_6, члена Окружної виборчої комісїї одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_7, члена Окружної виборчої комісїї одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_8, члена Окружної виборчої комісїї одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_9, члена Окружної виборчої комісїї одномандатного виборчого округу №182 ОСОБА_10 про визнання протиправними дій та встановлення факту порушення виборчого законодавства.
Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні 07 листопада 2014 р. о 13:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 ( вхід з вул. Філатова).
Справа буде розглядатися судом у складі головуючого судді Циганій С.І., суддів: Бездрабка О.І., Кисильової О.Й.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття провадження та інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки.
Зобов'язати окружну виборчу комісію одномандатного виборчого округу №182 надати суду: - завірені копії уточнених протоколів засідання ОВК, на підставі якого винесені постанови ОВК №№100, 101; - листування ОВК з ЦВК з приводу складання протоколу ОВК з відміткою "уточнений".
Запропонувати відповідачу надати до суду письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обгрунтовуються.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Циганій С.І.
Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі
Ст. 49 КАС України, права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2)знайомитися з матеріалами справи;
3)заявляти клопотання і відводи;
4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Ст. 51 КАС України, права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.