05 листопада 2014 року Чернігів Справа № 825/3506/14
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Позовна заява подана з порушенням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- в позовній заяві не конкретно викладений зміст позовних вимог. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з частиною четвертою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Позивач в позовній заяві просить визнати дії відповідача щодо вилучення майна незаконними та зобов'язати відповідача повернути йому майно, проте не зазначає яке саме майно вилучено та яке підлягає поверненню;
- до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон) за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову: 1) майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, 2) немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Позовна вимога про зобов'язання відповідача повернути йому майно породжує підстави для зміни майнового стану позивача, а тому має майновий характер, у зв'язку з чим позивачу слід сплатити судовий збір за ставкою, встановленою підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону, за подання адміністративного позову майнового характеру, в розмірі 1827,00 грн. (2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати).
Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги (частина третя статті 4 Закону).
З урахуванням викладеного, приписів частини третьої статті 4 Закону належною сплатою судового збору при поданні адміністративного позову майнового характеру до суду вважається сплата судового збору в розмірі 182,70 грн.
Крім того, суд звертає увагу, що відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області не визначений Законом України «Про виконавче провадження», як самостійний орган державної виконавчої служби, а є лише структурним підрозділом управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, що виключає можливість його участі як відповідача у справі.
Тому, позивачу в позовній заяві необхідно визначитись з належними суб'єктами адміністративного процесу, між якими виник публічно-правовий спір.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані недоліки позивач може усунути у строк до 14.11.2014 шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 105 та 106 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії для направлення відповідачу; 2) оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 182,70 грн.
Керуючись ст.ст. 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків до 14.11.2014.
Роз'яснити позивачу, що у випадку не усунення вказаних недоліків у зазначений термін позовна заява буде йому повернута та вважатися неподаною.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.О. Непочатих