Справа: № 826/11213/14 Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова А.В. Суддя-доповідач: Романчук О.М
Іменем України
28 жовтня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Романчук О.М.,
Суддів: Глущенко Я.Б.,
Шелест С.Б.,
при секретарі Артюхіній М.А.,
розглянувши в судовому засіданні в місті Києві апеляційні скарги Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, представника третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 вересня 2014 р. у справі за адміністративним позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазіс-19» до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, за участю третіх осіб ОСОБА_5, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення від 09.04.2014 року №12307378, зобов'язання вчинити дії, -
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазіс-19» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, треті особи ОСОБА_5, ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення від 09.04.2014 року №12307378, визнання недійсним свідоцтва про право власності, зобов'язання вчинити дії.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 вересня 2014 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Реєстраційна служба Головного управління юстиції у місті Києві, представник третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4 подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати постанову суду першої інстанції з мотивів неповного з'ясування обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, та порушення судом норм матеріального права та прийняти нову постанову, якою у задоволені позову відмовити.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 та ОСОБА_3 є співвласниками квартири АДРЕСА_1, що підтверджується матеріалами справи та не заперечується сторонами.
Відповідно до інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 30.10.2013 року індексний номер 11844056, квартира АДРЕСА_1 станом на жовтень 2013 року складалась з п'яти кімнат загальною площею 266,00 кв.м., з яких житлова площа становила 124,30 кв.м.
Реєстраційною службою Головного управління юстиції у місті Києві в особі державного реєстратора ОСОБА_6 09.04.2014 року прийнято рішення №12307378 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме - квартири АДРЕСА_1 за заявою ОСОБА_7 від 04.04.2014 року, який діяв на підставі довіреності від імені ОСОБА_5 та ОСОБА_3
Реєстраційною службою Головного управління юстиції у місті Києві видано ОСОБА_5 та ОСОБА_3 нове свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1 серії САМ №04028, індексний номер 20271839, відповідно до якого загальна площа вищезазначеної квартири становить 287,2 кв.м., з яких житлова площа становить 155,3 кв.м.
При цьому, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 09.04.2014 індексний номер 20271980, квартира АДРЕСА_1 станом на квітень 2014 року налічує вже шість кімнат.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазіс-19» не погоджуючись з проведенням 09.04.2014 року відповідної реєстраційної дії із посиланням на порушення прав позивача та всіх мешканців будинку звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів виходить з наступного.
Згідно із приписами статті 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:
1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;
2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;
3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;
4) внесення записів до Державного реєстру прав;
5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;
6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.
Відповідно до пункту 49 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 №868, у редакції на час виникнення спірних правовідносин, у разі проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на новозбудовані чи реконструйовані об'єкти нерухомого майна заінтересованою особою є замовник будівництва, крім випадків, передбачених цим Порядком.
Для проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на реконструйований об'єкт нерухомого майна (в тому числі в результаті переведення об'єкта нерухомого майна з житлового у нежитловий або навпаки) заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає:
документ, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на земельну ділянку (крім випадків реконструкції об'єктів нерухомого майна без зміни зовнішніх геометричних розмірів їх фундаментів у плані);
документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта;
технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна;
письмову згоду співвласників багатоквартирного будинку (в разі добудови аттикових і мансардних поверхів та приєднання місць загального користування), справжність підпису яких засвідчується відповідно до Закону України «Про нотаріат»;
документ, що підтверджує присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси (в разі коли в результаті реконструкції об'єкта нерухомого майна змінилася його адреса).
Колегією суддів встановлено, що 04.04.2014 року ОСОБА_7, який є представником ОСОБА_5 та ОСОБА_3 згідно довіреностей, подано заяву до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме - квартири АДРЕСА_1 після реконструкції, яку зареєстровано 04.04.2014 року за №6119423.
Реєстраційною службою Головного управління юстиції у місті Києві в особі державного реєстратора ОСОБА_6 за наслідками розгляду заяви від 04.04.2014 року, 09.04.2014 року прийнято рішення №12307378 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень - квартири АДРЕСА_1.
З копій картки прийому заяви та документів, які містяться в матеріалах справи, до заяви від 04.04.2014 року не було додано письмової згоди співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, передбаченої приписами пункту 49 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року №868.
Так, згідно матеріалів справи, рішенням Оболонського районного суду міста Києва від 03.12.2013 року у справі №756/6266/13-ц №2/756/2869/13 задоволено позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазіс-19» до ОСОБА_5, ОСОБА_3, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія» про визнання протиправними дій по проведенню будівельних робіт на даху на будинку та зобов'язання привести дах будинку у первісний стан:
- визнано протиправними дії ОСОБА_5 та ОСОБА_3 по проведенню будівельних робіт на даху будинку АДРЕСА_1;
- зобов'язано ОСОБА_8 (паспорт НОМЕР_2, виданий Дніпровським РУГУ МВС України в м. Києві 09.02.2013 року, відомості про ідентифікаційний код відсутні) та ОСОБА_3 (паспорт НОМЕР_3, виданий Ірпінським МВ ГУ МВС України в Київській області 20.03.1996 року, ідентифікаційний код НОМЕР_1) привести дах будинку АДРЕСА_1 в первинний стан відповідно до плану забудови.
Зазначене рішення Оболонського районного суду міста Києва від 03.12.2013 року, ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 08.04.2014 року залишено без змін.
Оскільки, рішенням Оболонського районного суду міста Києва в цивільній справі, яке набрало законної сили, встановлено факт порушення прав Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазіс-19» внаслідок проведення власниками квартири АДРЕСА_1 будівельних робіт на даху цього будинку, а відтак і відсутність проведення реконструкції саме в межах належної їм квартири, відсутність дозвільної документів на здійснення таких робіт, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно не прийнято до уваги доводи третьої особи про відсутність будь-яких будівельних робіт на даху будівлі та дотримання процедури здійснення відповідних робіт.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів повністю погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів, що оскаржуване рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 09.04.2014 року прийняте обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин справи, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також те, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 09.04.2014 серії САМ №04028 видано Реєстраційною службою Головного управління юстиції у місті Києві внаслідок необґрунтованого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 09.04.2014 з індексним номером 12307378, позовні вимоги Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазіс-19» підлягають задоволенню.
Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції з дотриманням норм матеріального та процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтверджених доказами, а доводи апеляційних скарг не спростовують висновки суду першої інстанції, то колегія суддів апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 200, 205, 206 КАС України, суд -
Апеляційні скарги Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, представника третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4 - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 вересня 2014 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали виготовлено 03.11.2014 року.
Головуючий суддя: О.М. Романчук
Судді: Я.Б. Глущенко
С.Б.Шелест
Головуючий суддя Романчук О.М
Судді: Глущенко Я.Б.
Шелест С.Б.