22 жовтня 2014 р.м.ОдесаСправа № 667/4595/14-а
Категорія: 10.2 Головуючий в 1 інстанції: Радченко Г.А.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Крусяна А.В.,
суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні на постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 24 червня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про зобов'язання вчинити певні дії,-
25.06.2014р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про зобов'язання зарахувати страховий стаж за період роботи на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01.08.2006 року по 01.07.2007 року та здійснити перерахунок пенсії.
Постановою Комсомольського районного суду м. Херсона від 24 червня 2014 року позов задоволений.
Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що позивач з 01.03.1991 року призначена на посаду начальника ПДБ цеха гальванопокриттів ПО «Херсонський комбайновий завод ім. Петровського» на підставі наказу № 264к від 05.04.1991 року.
21.04.1994 року ПО «Херсонський комбайновий завод ім. Петровського» перейменований у АТ «Херсонські комбайни».
29.07.2007 року позивач звільнена по переводу в ТОВ «Херсонський машинобудівний завод» на підставі п. 5 ст. 36 КЗпП України, а 02.07.2007 року прийнята по переводу на посаду начальника ділянки гальванопокриттів механічного цеху ТОВ «Херсонський машинобудівний завод».
В період часу з 01.08.2006 року по 01.07.2007 року позивач працювала у ВАТ «Херсонські комбайни», що підтверджується копією трудової книжки.
Як вбачається з матеріалів справи, страхові внески від фонду оплати праці були сплачені ВАТ «Херсонські комбайни» до УПФУ лише по липень 2006 року, тому страховий стаж позивачу зараховано по липень 2006 року.
Разом с тим, згідно з ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.
Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.
Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.12.2005р. за №1566/11846 зі змінами, внесеними згідно з Постановами Пенсійного фонду України №23-1 від 15.10.2009р. та №27-7 від 07.12.2009р. передбачено, що документами, які підтверджують страховий стаж є трудова книжка або документи, які підтверджують страховий стаж до 01.01.2004р. За період роботи з 01.01.2004р. відділ персоніфікованого обліку органу, що призначає пенсію, додає довідку із бази даних системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5 Індивідуальні відомості про застраховану особу), в якій, в разі відсутності сплати страхових внесків у відомостях „страховий стаж" відображається позначка „Ні".
В матеріалах справи не має будь-яких доказів про нарахування, отримання позивачем заробітної плати зі сплатою страхових внесків.
Так як, ВАТ "Херсонські комбайни" страхові внески від фонду оплати праці були сплачені до управління по липень 2006 року, тому страховий стаж працівникам підприємства, на підставі вимог ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зараховано по липень 2006 року.
Отже, підстави для зарахування страхового стажу позивачу за період, за який не сплачено страхові внески, відсутні.
На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції при вирішенні справи порушив норми матеріального права, тому постанова суду першої інстанції в порядку ст.202 КАС України підлягає скасуванню.
Керуючись, ст.ст. 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд,
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні - задовольнити, постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 24 червня 2014 року скасувати.
Прийняти у справі нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про зобов'язання вчинити певні дії.
Постанова суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: А.В. Крусян
Суддя: О.В. Джабурія
Суддя: О.І. Шляхтицький