Справа: № 823/2240/14 Головуючий у 1-й інстанції: Чубар Т.М. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
30 жовтня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого - судді Літвіної Н.М.
Суддів Коротких А.Ю.
Хрімлі О.Г.
при секретарі Соловіцькій І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділ державної виконавчої служби Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання нечинним акту звірки розрахунків, зобов'язання вчинити певні дії та визнання вимог такими, що не підлягають примусовому виконанню,-
Позивач звернувся до суду з позовом до УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділ державної виконавчої служби Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання нечинним акту звірки розрахунків, зобов'язання вчинити певні дії та визнання вимог такими, що не підлягають примусовому виконанню.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області відносно незабезпечення виконання рішень Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 6263/10 від 02 липня 2013 року, УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області № 4952/02 від 29 липня 2013 року, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 864/10 від 30 січня 2014 року.
Визнано неправомірними дії УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області при складанні акту звірки нарахування, обчислення та сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне страхування по фізичним особам-підприємцям спрощеної системи оподаткування станом на 01 жовтня 2013 року, згідно якого сума боргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 зі сплати єдиного соціального внеску становить 10 970, 78 грн.
Зобов'язано УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області скласти акт звірки нарахування, обчислення та сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне страхування по фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 станом на 01 жовтня 2013 року з урахуванням рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 6263/10 від 02 липня 2013 року, рішення УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі № 4952/02 від 29 липня 2013 року, та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 864/10 від 30 січня 2014 року, згідно якого вимога № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року про сплату фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 10 970, 78 грн. скасована в адміністративному порядку. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач - фізична особа-підприємець ОСОБА_3, зареєстрований як суб'єкт господарювання Корсунь -Шевченківською районною державною адміністрацією Черкаської області 28 липня 1999 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Відповідно до ст. 1 Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08 липня 2010 року - (єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 4 Закону - платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування згідно статті 4 Закону є, зокрема, фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Страхувальниками, в свою чергу, вважаються роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону зобов'язані сплачувати єдиний внесок.
З огляду на викладені вище норми Закону позивач є страхувальником, в розумінні цього Закону, та перебуває на обліку як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону - платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.
Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до органу доходів і зборів (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у п. п. 4 і 5 ч. 1 ст. 4 Закону, для яких звітним періодом є календарний рік.
Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом, визнається недоїмкою.
Згідно ч. 4 статті 25 Закону № 2464 орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27 вересня 2010 року - вимога про сплату боргу формується на підставі актів документальних перевірок, інформації органів державної податкової служби, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з карток особових рахунків платників за формою згідно з додатком 5 до цієї Інструкції (для платника - фізичної особи).
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону - у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку. У разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, 31 січня 2012 року УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області на підставі ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» сформована вимога № Ф-34-01 про сплату ФОП ОСОБА_3 недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень-грудень 2011 року в сумі 4 010, 30 грн.
26 лютого 2013 року УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області на підставі ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» сформована вимога № Ф-116-01 про сплату ФОП ОСОБА_3 недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 8 582, 72 грн.
10 травня 2013 року УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області на підставі ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» сформована вимога № Ф-116-02 про сплату ФОП ОСОБА_3 недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 9 776, 75 грн.
02 липня 2013 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області прийнято рішення № 6263/10, яким задоволено скаргу ФОП ОСОБА_3 № 73, а також скасовано вимогу про сплату недоїмки № Ф-116-02 від 10 травня 2013 року та рішення УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області № 3681/02 від 27 травня 2013 року. Рішення мотивоване тим, що вимога повинна формуватися під одним номером до повного погашення суми боргу. Зважаю на те, що ФОП ОСОБА_3 первинна вимога про сплату недоїмки № Ф-34-01 від 31 січня 2012 року на суму 4 010, 30 грн. не сплачена, наступна вимога повинна була сформована під тим же номером.
09 липня 2013 року УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області на підставі ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» сформована вимога № Ф-34-02 про сплату ФОП ОСОБА_3 недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 9 776, 75 грн.
29 липня 2013 року УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області прийнято рішення № 4952/02, яким визнано недійсною вимогу про сплату недоїмки № Ф-34-02 від 09 липня 2013 року. Рішення мотивоване тим, що вимога відповідно до рішення головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 6263/10 від 02 липня 2013 року сформована передчасно.
09 серпня 2013 року УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області на підставі ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» сформована вимога № Ф-34-03 про сплату ФОП ОСОБА_3 недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень-червень 2013 року, а також з урахуванням залишків за 2011, 2012 роки, 1 квартал 2013 року, в сумі 10 970, 78 грн.
09 жовтня 2013 року ФОП ОСОБА_3 направлено на адресу УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області заяву про узгодження неправомірної вимоги про сплату недоїмки № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року, згідно якої позивач просила скасувати протиправну вимогу про сплату недоїмки № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року, як таку, що суперечить діючому чинному законодавству України.
14 жовтня 2013 року УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області прийнято рішення № 6496/02, яким залишено без змін вимогу про сплату боргу № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року та залишено без задоволення заяву ФОП ОСОБА_3 про узгодження неправомірної вимоги про сплату недоїмки № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року. Рішення мотивоване тим, що враховуючи розмір мінімального страхового внеску у 2011-2013 роках та інформацію подану Державною податковою службою України згідно протоколу № 1 «Про обмін інформацію між Державною податковою службою України та Пенсійним фондом України», фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 необхідно здійснити доплату до мінімального єдиного внеску в сумі 10 970, 78 грн.: в тому числі за 2011 рік - 4 010, 30 грн., за 2012 рік - 4 572, 42 грн., за І квартал 2013 року - 1 194, 03 грн., за ІІ квартал 2013 рік - 1 194, 03 грн. При формуванні повідомлення-розрахунку не враховані дані заявлені у звітах за 2011-2012 роки до відділу персоніфікованого обліку інформаційних систем та мереж. Оскільки ОСОБА_3 здійснювала оскарження попередньої вимоги про сплату боргу та враховуючи лист Пенсійного фонду України № 21440/03-20 від 15 серпня 2013 року УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області направило вимогу № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року.
19 жовтня 2013 року ФОП ОСОБА_3 направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області скаргу № 97 на рішення УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області № 6496/02 від 14 жовтня 2013 року про відмову у задоволенні заяви про узгодження вимоги про сплату недоїмки № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року, згідно якої позивач просила скасувати протиправну вимогу про сплату недоїмки № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року, як таку, що суперечить діючому чинному законодавству України.
20 листопада 2013 року Головним управління Пенсійного фонду України в Черкаській області винесено рішення № 11158/10, яким продовжено строк розгляду скарги фізичної особи-підприємця ФОП ОСОБА_3 № 97 від 19 жовтня 2013 року до 10 грудня 2013 року.
10 грудня 2013 року Головним управління Пенсійного фонду України в Черкаській області прийнято рішення № 11857/10, яким скаргу ФОП ОСОБА_3 № 97 від 19 жовтня 2013 року задоволено частково; скасовано рішення УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області № 6496/02 від 14 жовтня 2013 року про результати розгляду заяви щодо узгодження вимоги про сплату недоїмки № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року в частині стягнення заборгованості в сумі 1 194, 03 грн. за ІІ квартал 2013 року. Рішення мотивоване тим, що станом на 09 грудня 2013 року ФОП ОСОБА_3 не сплачено єдиний внесок за період 2011-2012 року та за І-ІІ квартали 2013 року в сумі 10 970, 78 грн. За кожний звітній період з 2011 року по І квартал 2013 року скаржницею повністю пройдено всі процедури узгодження вимоги про сплату недоїмки № Ф-34-03, тому відповідно до цього УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області правомірно передано підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки на загальну суму 9 776, 75 грн.
20 грудня 2013 року ФОП ОСОБА_3 направлено на адресу Пенсійного фонду України скаргу на рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 11857/10 від 10 грудня 2013 року про результати розгляду скарги № 97 від 10 грудня 2013 року, згідно якої позивач просила скасувати протиправну вимогу про сплату недоїмки № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року на суму 10 970, 78 грн. в повному обсязі.
09 січня 2014 року Пенсійним фондом України прийнято рішення № 549/09-10 про скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 97 від 10 грудня 2013 року та направлення скарги ФОП ОСОБА_3 № 97 від 19 жовтня 2013 року на новий розгляд до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
30 січня 2014 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області прийнято рішення № 864/10, яким скаргу ФОП ОСОБА_3 № 97 від 19 жовтня 2013 року задоволено, а також скасовано рішення УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області № 6496/02 від 14 жовтня 2013 року про розгляд заяви про узгодження вимоги про сплату недоїмки № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року. Окрім того, враховуючи набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» та передачу функції адміністрування єдиного соціального внеску органам Міністерства доходів і зборів, зобов'язано УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області скласти акт звірення розрахунків ФОП ОСОБА_3 з Корсунь-Шевченківською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Черкаській області станом на 01 жовтня 2013 року для вжиття заходів примусового стягнення.
11 лютого 2014 року ФОП ОСОБА_3 направлено на адресу УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області заяву на виконання рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 864/10 від 30 січня 2014 року.
11 лютого 2014 року УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області повідомлено ФОП ОСОБА_3 про складення акту звірки розрахунків ФОП ОСОБА_3 з Корсунь-Шевченківською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Черкаській області, згідно якого станом на 01 жовтня 2013 року сума боргу зі сплати єдиного соціального внеску становить 10 970, 78 грн.
16 квітня 2014 року ВДВС Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції Черкаській області, розглянувши скаргу ФОП ОСОБА_3, листом повідомив позивача про те, що ніяких повідомлень від УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про скасування вимог про сплату недоїмки № Ф-116/01 від 26 лютого 2013 року та № Ф-34-02 від 09 липня 2013 року не надходило, а тому відкритті виконавчі провадження № 42341973 від 05 березня 2014 року, № 42341879 від 05 березня 2014 року закриттю не підлягають.
Відповідно до п. 6.3 Інструкції - органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:
а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника або інформація територіальних органів органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію єдиної державної податкової політики про суми доходу (прибутку) фізичних осіб-підприємців чи осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, свідчать про донарахування (зменшення) сум єдиного внеску або органами Пенсійного фонду у повідомленнях-розрахунках визначено суми єдиного внеску, які підлягають доплаті;
б) якщо платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску;
в) якщо платник має на кінець календарного місяця борги зі сплати фінансових санкцій.
При цьому платникам - фізичним особам-підприємцям, в тому числі тим, які обрали спрощену систему оподаткування, вимога надсилається протягом п'ятнадцяти робочих днів, наступних за календарним місяцем, у якому виникла або зросла недоїмка зі сплати єдиного внеску (заборгованість зі сплати фінансових санкцій).
Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що вимога про сплату боргу формується на підставі актів документальних перевірок, інформації органів державної податкової служби, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з карток особових рахунків платників за формою згідно з додатком 5 до цієї Інструкції (для платника - фізичної особи).
При формуванні вимоги їй присвоюється порядковий номер, який складається з трьох частин: 1-а частина - літери "Ю" (вимога до юридичної особи) або "Ф" (вимога до фізичної особи), 2-а частина - порядковий номер, 3-я частина - літера "У" (узгоджена вимога).
Вимога формується під одним порядковим номером до повного погашення сум боргу.
Відповідно до п. 6.7 Інструкції вимога вважається відкликаною, якщо:
а) сума боргу самостійно погашається платником;
б) орган Пенсійного фонду скасовує або змінює раніше зазначену суму боргу внаслідок її узгодження або оскарження;
в) вимога органу Пенсійного фонду про сплату боргу скасовується чи змінюється судом (господарським судом);
г) борг списується у випадках, передбачених статтею 25 Закону № 2464;
ґ) є рішення суду на стягнення відповідних сум боргу, що зазначені у вимозі.
При цьому у випадку, зазначеному в п. п. "б", вимога вважається відкликаною з дня прийняття органом Пенсійного фонду рішення про скасування або зміну раніше зазначеної суми боргу.
Пунктом 2.3 Порядку розгляду органами Пенсійного фонду України скарг на рішення про накладення штрафу, нарахування пені та заяв платників при узгодженні ними вимоги про сплату недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 22-7 від 08 жовтня 2010 року визначено, що заява про узгодження вимоги розглядається територіальним органом Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів, наступних за днем отримання заяви.
Згідно до п. 2.4 Порядку - за результатами розгляду заяви про узгодження вимоги територіальний орган Пенсійного фонду зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та повідомити про нього особу, що подала заяву.
Відповідно до п. 2.5 Порядку - територіальний орган Пенсійного фонду приймає одне з таких рішень: про повне або часткове задоволення заяви платника єдиного внеску про узгодження вимоги, скасування оскарженої вимоги та надсилання платнику нової вимоги; про залишення вимоги без змін, а заяви платника єдиного внеску без задоволення; про залишення заяви платника єдиного внеску в межах процедури узгодження вимоги без розгляду.
Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що скасування рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 864/10 від 30 січня 2014 року рішення УПФУ в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області № 6496/02 від 14 жовтня 2013 року про розгляд заяви про узгодження вимоги про сплату недоїмки № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року, а також задоволення скарги ФОП ОСОБА_3 № 97 від 19 жовтня 2013 року, згідно якої позивач просила скасувати протиправну вимогу про сплату недоїмки № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року, як таку, що суперечить діючому чинному законодавству України, свідчить про скасування вимоги № Ф-34-03 від 09 серпня 2013 року про сплату ФОП ОСОБА_3 недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 10 970, 78 грн. в адміністративному порядку.
Крім того, відповідачем не було прийняте рішення про надіслання позивачу нової вимоги.
Також, на час розгляду справи скасованими є також вимоги: № Ф-116-02 від 10 травня 2013 року про сплату ФОП ОСОБА_3 недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 9 776, 75 грн. та № Ф-34-02 від 09 липня 2013 року про сплату ФОП ОСОБА_3 недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 9 776, 75 грн. А вимога № Ф-116-01 від 26 лютого 2013 року про сплату ФОП ОСОБА_3 недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 8 582, 72 грн. є такою, що не відповідає вимогам п. 6.4 Інструкції, згідно якого, як зазначалось вище, вимога формується під одним порядковим номером до повного погашення сум боргу.
Отже, вчинення відповідачем, з свого боку, дій при складанні акту звірки нарахування, обчислення та сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне страхування по фізичним особам-підприємцям спрощеної системи оподаткування станом на 01 жовтня 2013 року, згідно якого сума боргу ФОП ОСОБА_3 зі сплати єдиного соціального внеску становить 10 970, 78 грн., свідчать про свідоме ігнорування останнім рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 6263/10 від 02 липня 2013 року, рішення управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі № 4952/02 від 29 липня 2013 року, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 864/10 від 30 січня 2014 року, а, отже, про порушення статті 25 Закону, відповідно до якої рішення, прийняті органами доходів і зборів та органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.
Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області - залишити без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Літвіна Н.М.
Судді Коротких А.Ю.
Хрімлі О.Г.
Повний текст ухвали виготовлений 04 листопада 2014 року.
Головуючий суддя Літвіна Н. М.
Судді: Коротких А. Ю.
Хрімлі О.Г.