Справа № 391/1126/14-ц
Провадження № 4-с/391/1/14
про відмову у відкритті провадження у справі
31.10.2014 р. селище Компаніївка
Суддя Компаніївського районного суду Кіровоградської області Ревякіна О.В., ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень ГУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 383 ЦПК України на дії державного виконавця Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень ГУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме зобов'язати державного виконавця прийняти виконавчий лист до виконання і виконати рішення суду.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї документів, державним виконавцем винесена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 14.10.2014 року за виконавчим листом № 391/921/14-а, виданим 23.09.2014 р. Компаніївським районним судом по адміністративній справі № 2-а-1047/11.
Положеннями статті 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Як вбачається з матеріалів скарги постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 45071309 від 14.10.2014 року винесена на підставі виконавчого листа № 391/921/14а від 23.09.2014 року, виданого Компаніївським районним судом по адміністративній справі, а не на підставі судового рішення, прийнятого за правилами цивільного судочинства, тобто повинна бути оскаржена в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 1 ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Таким чином, оскарження дій державної виконавчої служби щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, на підставі виконавчого листа № 391/921/14а від 23.09.2014 року, виданого Компаніївським районним судом по адміністративній справі, відноситься до компетенції адміністративного судочинства, а не цивільного.
Частина 4 статті 82 Закону України «Про виконавче провадження» вказує на те, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Таким чином, оскільки заявник оскаржує рішення державного виконавця з приводу виконання постанови адміністративного суду, а не рішення по цивільній справі, в прийнятті скарги слід відмовити, роз'яснивши, що заявник може захистити свої права шляхом подання позову до адміністративного суду, до компетенції якого належить даний спір.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Враховуючи вищенаведене, ст. ст. 15, 383 ЦПК, ч. 5 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», постанову пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» та керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя
Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень ГУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику разом із скаргою та всіма доданими до неї документами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через Компаніївський районний суд Кіровоградської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її отримання.
Суддя Компаніївського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_3