Справа № 285/4133/14-а
провадження в справі 2-а/0285/174/14
Іменем України
23 жовтня 2014 року
Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі:
головуючої судді…………..Савицької Л. Й.
при секретарі……………….Дуяновій Г. Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_3
до Дільничної виборчої комісії №181311 територіального виборчого округу №65 про включення до списку виборців за місцем проживання, -
22.10.2014 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом та просила зобов'язати дільничну виборчу комісію № 181311 територіального виборчого округу № 65 в м. Новоград-Волинський включити її до списку виборців на виборчій дільниці.
Свої вимоги мотивувала тим, що вона зареєстрована за адресою АДРЕСА_1, є громадянином України та на день голосування на позачергових виборах народних депутатів України їй виповнилось вісімнадцять років.
Однак, позивач зазначає, що звернувшись до дільничної виборчої комісії № 181311 територіального виборчого округу № 65 в м. Новоград-Волинський з'ясувалось, що в списках виборців відомості про неї відсутні, що і стало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Сторони у судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду позову сповіщені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Суд, розглянувши поданий позов, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Правовідносини між сторонами по справі є адміністративно-правовими та урегульовані положеннями КАС України та Закону України «Про вибори народних депутатів України».
По справі встановлені наступні фактичні обставини.
Дільнична виборча комісія № 181311 територіального виборчого округу № 65 в м. Новоград-Волинський, розташована по вулиці Островського, 58 в м. Новоград-Волинський в приміщенні ЗОШ № 6.
Позивач ОСОБА_3, є повнолітньою громадянкою України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується повідомленням № 123 про включення виборця до Державного реєстру виборців, але як виборець не була включена до списку виборців на зазначеній виборчій дільниці.
Згідно ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Відповідно до ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах.
Згідно ч. 1,2 та 3 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.
Згідно ч. 1 та 3 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Відповідно до ст. 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України» зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців. У день голосування зміни до уточненого списку виборців вносяться виключно на підставі рішення суду. При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду або дата повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців, а також, у разі якщо виборча адреса виборця знаходиться за межами відповідного одномандатного округу, робиться відмітка про отримання виборцем лише бюлетеня для голосування у загальнодержавному окрузі.
Отже виборчі права - це гарантовані Конституцією України громадянам України можливості як безпосередньо, так і через своїх представників, здійснювати всю повноту влади.
Забезпечення та захист конституційних виборчих прав громадян має першочергове значення.
Про внесені зміни до списку виборців на підставі рішення суду дільнична виборча комісія невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців.
Громадянин України - виборець - позивач ОСОБА_3 може використати свій голос у день голосування тільки на одній виборчій дільниці.
Судом встановлено, що будинок № 35 по вулиці Пархоменко в м. Новоград-Волинський відноситься до виборчої дільниці № 181311.
За таких обставин, позивач має право на включення її у список виборців по виборчій дільниці № 181311 по територіальному виборчому округу № 65 в м. Новоград-Волинський з проведення позачергових виборів народних депутатів України, які відбудуться 26 жовтня 2014 року.
Обставини, на які посилається позивач, суд вважає обґрунтованими, законними, тому приймає до уваги як поважну причину неможливість реалізувати свого права, яке підлягає судовому захисту.
Одночасно, суд вважає за необхідне застосувати негайне виконання постанови суду через те, що така процесуальна дія сприятиме захисту прав та інтересів суб'єкту виборчого процесу - позивача ОСОБА_3 у період позачергових виборів народних депутатів України, що відповідає вимогам ч.6 ст.173 КАС України.
На підставі аналізу встановлених обставин, фактів та правовідносин, що їм відповідають, суд доходить висновку, що позов ОСОБА_3 слід задовольнити з метою захисту конституційних прав громадянина та можливості реалізувати заявнику своє вільне волевиявлення під час проведення голосування на позачергових виборах народних депутатів України.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163, 173 КАС України, ст. 70 Конституції України, ст. 3 Закону України, «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Закону України «Про вибори народних депутатів України»,
Адміністративний позов ОСОБА_3 до Дільничної виборчої комісії №181311 територіального виборчого округу №65 в м. Новоград-Волинський про включення до списку виборців за місцем проживання - задовольнити.
Зобов'язати дільничну виборчу комісію №181311 територіального виборчого округу №65 в м. Новоград-Волинський включити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України, які відбудуться 26 жовтня 2014 року.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Копію постанови суду для негайного виконання направити до дільничної виборчої комісії №181311 територіального виборчого округу №65 в м. Новоград-Волинський про зобов'язання включити до списку виборців.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня її проголошення.
Суддя Л. Й. Савицька