20 жовтня 2014 р. Справа № 2027/2а-16716/11
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Макаренко Я.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 29.08.2011р. по справі № 2027/2а-16716/11
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова
про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,
Постановою Московського районного суду м. Харкова від 29.08.2011р. задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
На зазначену постанову суду Управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова подано апеляційну скаргу.
Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2014 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова залишено без руху, та надано строк для подання заяви з зазначенням поважних причин для поновлення строку.
Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянт отримав 29.09.2014 року.
На виконання ухвали від 20.10.2014 року про залишення апеляційної скарги без руху Управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова було подано клопотання про поновлення строку.
Обгрунтовуючи поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, відповідач зазначив, що про зміст постанови суду йому стало відомо лише 29.11.2011 року, коли постанова надійшла на його адресу, але пропустив його через зайнятість юрисконсультів управління в інших судових справах, в зв'язку зі значним навантаженням в справах за адміністративними позовами до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова.
Колегія суддів зазначає, що поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Посилання Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на значне навантаження в справах за адміністративними позовами в цей період часу, як на поважність причин пропуску строку звернення із апеляційною скаргою, колегія суддів вважає необгрунтованими, оскільки вказані обставини не є об'єктивно непереборними та не звільняють Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова від дотримання процесуальних обов'язків, як сторони по справі.
Відповідно до абз. 2 ч.4 ст. 189 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи те, що підстави для поновлення строку апеляційного оскарження відсутні, то за приписами абз. 2 ч.4 ст. 189 КАС України у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
На підставі наведеного та керуючись ч. 1 ст.184, п.1 ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Визнати причини пропуску Управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова строку на апеляційне оскарження зазначені в клопотанні про поновлення строку - неповажними.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 29.08.2011р. по справі № 2027/2а-16716/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Макаренко Я.М.