Копія
Справа № 822/4307/14
28 жовтня 2014 року 11:50м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіКовальчук А.М.
при секретаріБачку А.М.
за участі:представника позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Старокостянтинівський районний сектор Державної Міграційної Служби України в Хмельницькій області до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Старокостянтинівського районного управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_3 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Старокостянтинівський районний сектор Державної Міграційної Служби України в Хмельницькій області звернулася до суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Старокостянтинівського районного управління юстиції, в якому просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Старокостянтинівського районного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №745, складеного (поновленого) 12 серпня 1953 року виконавчим комітетом Староостропільської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області у відомостях про дитину змінити дату народження з "ІНФОРМАЦІЯ_1" на "ІНФОРМАЦІЯ_2", у відомостях про батька змінити ім'я батька з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4", доповнити графою "по батькові" - "ОСОБА_3".
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що в актовому записі про народження ОСОБА_3 за №745, складеному 12 серпня 1953 року виконавчим комітетом Староостропільської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області у відомостях про батька помилково зазначено ім'я "ОСОБА_4" та помилково зазначена дата народження "ІНФОРМАЦІЯ_1". Вказує, що вказані дані також помилково зазначено в первинному свідоцтві про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_1, виданого 12 серпня 1953 року Остропільським бюро ЗАГС. Зазначає, що в паспорті серії НОМЕР_2 виданого ОСОБА_3 18 березня 1997 року Старокостянтинівським РВ УМВС України у Хмельницькій області зазначено "дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2, по батькові - ОСОБА_3, місце народження с. Северини Старокостянтинівського району Хмельницької області". Позивач звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Старокостянтинівського районного управління юстиції про внесення змін до актового запису про народження №745, складеного (поновленого) 12 серпня 1953 року виконавчим комітетом Староостропільської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, у відомостях про дитину змінити дату народження з "ІНФОРМАЦІЯ_1" на "ІНФОРМАЦІЯ_2", доповнити графою "по батькові" - "ОСОБА_3", графою "місце народження - "Україна, Хмельницька область, Старокостянтинівський район, с. Северини", у відомостях про батька змінити ім'я з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4".
В зв'язку із тим, що позивачу надано висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Старокостянтинівського районного управління юстиції про неможливість внесення зазначених змін в актовий запис про народження, просить позов задоволити.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив задоволити.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Старокостянтинівський районний сектор Державної Міграційної Служби України в Хмельницькій області в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника відділу та зазначив, що при розгляді справи покладається на думку суду.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що в актовому записі про народження позивача №745, складеного 12 серпня 1953 року виконавчим комітетом Староостропільської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, у відомостях про батька зазначено ім'я - "ОСОБА_4", дата народження позивача - "ІНФОРМАЦІЯ_1".
З копії паспорта громадянина України позивача серія НОМЕР_2 виданого 18 березня 1997 року Старокостянтинівським РВ УМВС України у Хмельницькій області, зазначено дату народження - "ІНФОРМАЦІЯ_2", по батькові - "ОСОБА_3", місце народження - "с. Северини, Старокостянтинівського району, Хмельницької області".
Відмовляючи в задоволенні заяви позивача про внесення зміни до актового запису про народження №745 від 12.08.1953 року у своєму висновку від 01.08.2014 року про внесення змін до актового запису цивільного стану відповідач посилався на відсутність підтверджуючих документів.
Відповідно до листа Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області від 22.10.2014 року №31/2890 на звернення Старокостянтинівського районного сектору Державної Міграційної Служби України в Хмельницькій області повідомлено, що позивачу видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 18.03.1997 року Старокостянтинівським РВ УМВС України в Хмельницькій області на підставі паспорта зразка СРСР серії НОМЕР_3 виданого 15.03.1970 року Старокостянтинівським РВВС в Хмельницькій області.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно ч.1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).
Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
За приписами п.п. 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Відповідно до п. 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.
Суд вважає безпідставними позовні вимоги позивача щодо зобов'язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Старокостянтинівського районного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №745, складеного (поновленого) 12 серпня 1953 року виконавчим комітетом Староостропільської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області у відомостях про дитину змінити дату народження з "ІНФОРМАЦІЯ_1" на "ІНФОРМАЦІЯ_2", у відомостях про батька змінити ім'я батька з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4", доповнити графою "по батькові" - "ОСОБА_3", оскільки відповідач діяв в межах повноважень, наданих йому "Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, а позивачем не надано належних доказів в обґрунтування позовних вимог, які б могли бути законною підставою для їх задоволення, а тому задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 159 - 163, 254 КАС України, Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, суд -
в задоволенні позову ОСОБА_3 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Старокостянтинівський районний сектор Державної Міграційної Служби України в Хмельницькій області до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Старокостянтинівського районного управління юстиції про зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 30 жовтня 2014 року
Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя А.М. Ковальчук