Єдиний унікальний номер 725/6139/14-ц
Номер провадження 2/725/1416/14
30.10.2014 року
Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Іщенко І. В., розглянувши позовну заяву прокурора м. Чернівці в інтересах малолітніх ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5, Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області про витребування майна з незаконного чужого володіння та скасування запису про реєстрацію права власності на земельну ділянку , -
Прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5, Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області про витребування майна з незаконного чужого володіння та скасування запису про реєстрацію права власності на земельну ділянку.
При цьому прокурор щодо позовних вимог до Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області посилався на те, що службою 07.10.2014 року було відмовлено ОСОБА_4 у проведенні реєстраційних дій.
Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі у частині позовних вимог до Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області про скасування запису про реєстрацію права власності на земельну ділянку, суддя дійшов до висновку про відмову у відкритті з наступних підстав.
Так, за змістом ч.1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Згідно ст.17 ч.1 п. 1 КАС України, спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.
Як видно з змісту ч.2 ст.162 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, зобовязання відповідача вчинити певні дії.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Статтею 6 Закону визначено, що систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (далі - органи державної реєстрації прав).
Згідно положення про реєстраційну службу України, затвердженого Указом президента України №401/2011 від 06.04.2011 року вбачається, що державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України та входить до системи органів виконавчої влади.
Таким чином, суд вважає, що Реєстраційна служба Чернівецького міського управління юстиції під час здійснення повноважень, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» діє як суб'єкт владних повноважень, а тому пред'явлені позовні вимоги до служби не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Виходячи з наведеного, керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України,
Відмовити прокурору м. Чернівці у відкритті провадження у справі за його позовною заявою поданою в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в частині позовних вимог до Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області про скасування запису про реєстрацію права власності на земельну ділянку.
Роз'яснити позивачу його право на звернення з позовом у зананченій частині позовних вимог в порядку адміністративного судочинства.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Іщенко І.В.