Cправа 709/2845/14-п
20.10.2014 року смт.Чорнобай
Суддя Чорнобаївського районного суду Калашник С.І. розглянувши матеріал,що надійшов від
ВДАІ в Чорнобаївському районі про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1, жителька АДРЕСА_1, працюючої Чорнобаївська філія "Автодор", головним інженером , громадянка України ,до адміністративної відповідальності не притягувалася, ідентифікаційний код в матеріалах справи відсутній ,-
за ст.188-28 КУпАП-
Відносно ОСОБА_1 03 вересня 2014 року було складено протокол про адміністративне правопорушення з якого вбачається, що вона 03.09.2014 року не виконала вимоги припису від 06.08.2014 року по усуненню ямковості на дорозі Чорнобай - Н-68, чим порушила вимоги ПДР , за що передбачена відповідальність за ст. 188-28 КУпАП.
ОСОБА_1, при розгляді протоколу в судовому засіданні порушення не визнала і пояснила, що із-за відсутності будь якого фінансування по дорогах державного значення виконати дану вимогу не було ніяких можливостей.
З наданого ОСОБА_1 в судове засідання Положення філіїїї ,,Чорнобаївський райавтодор ,, вбачається, що дана філія являється дочірнім підприємством ,,Черкаський облавтодор,, відкритого акціонерного товариства ,,Державна акціонерна компанія ,,Автомобільні дороги України ,,та не є балансоутримувачем автомобільних доріг області. Дане підприємство/Чорнобаївська філія /може у відповідності до п.п.1.6 та 3.2 положення / нести відповідальність лише по зобов"заннях самої філії і не є юридичною особою.
Відповідно до п. 1.1 договору № 3/3-11 по наданню послуг з експлуатаційного утримання та поточного ремонту автомобільних доріг місцевого значення та загального користуваннята додатку до нього № 17 /ас.12-21 /Підрядник (ДП Черкаський облавтодор) надає послуги по експлуатаційному утриманню доріг в межах виділених фінансових ресурсів.
У відповідності до п. 1.2 зазначеного договору роботи виконуються підрядником згідно щомісячних планів-завдань та кошторисної документації, складеної на основі Актів дефектів затверджених Замовником (Службою автомобільних доріг України).
Згідно п.1.2 Інструкції по прийманню робіт після поточного ремонту та утримання ІНВ 3.2-218-325:2009 затвердженої Наказом Державної служби автомобільних доріг України № 263 від 03.06.2009 р. (далі "Інструкція") підрядник (в даному випадку ДП "Черкаський облавтодор") несе відповідальність за забезпечення безпеки дорожнього руху та утримання мережі автомобільних доріг в межах бюджетного забезпечення. .
Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Тобто, про адміністративне правопорушення можна стверджувати тільки при наявності складу правопорушення: субєкта, обєкта, субєктивної та обєктивної сторони.
В даному ж випадку ,складений протокол не відповідає вимогам законодавства в частині
його оформлення так ,як в ньому не розкрито змісту правопорушення визначеного диспозицією статті КУАП за якою ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності та не доведено її вини, тому складений проткол не відповідає вимогам чинного законодавства.
Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності дослідивши сукупність даних протоколу про адміністративне правопорушення та інші докази по справі, вважає, що доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП в справі немає, відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, що є підставою для закриття справи.
Керуючись ст.ст.188-28, 247, 283 КУпАП, суд,-
постановив:
Визнати невинною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.
Закрити провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП в зв»язку з відсутністю подіії і складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення у виді адміністративного арешту.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Чорнобаївського
районного суду С.І. Калашник
Постанова набрала законної сили 30.10.2014 року.