Провадження № 6а/537/62/2014
Справа № 537/5348/14-а
23.10.2014 року Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді - Якимець Т.Є.
при секретарі - Курченко С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кременчуці заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду,
встановив:
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 звернувся в суд з заявою про зміну порядку і способу виконання судового рішення.
В заяві головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 зазначив, що в відділі примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження ВП 43376134 по виконанню виконавчого листа №2а-986/2009, виданого 15.06.2010 року Крюківським районним судом м.Кременчука, про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука виплатити частину разової грошової допомоги в сумі 2365,00 грн.. 13.08.2014 року відкрито виконавче провадження з виконання вищезазначеного виконавчого документу. Рішення суду станом на 19.09.2014 року не виконане. З метою повного та всебічного виконання постанови суду по справі, в зв'язку з наявністю обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність фінансових ресурсів Державного бюджету України), просить змінити спосіб та порядок виконання судового рішення по справі замість зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області виплатити ОСОБА_2 невиплачену частину разової грошової допомоги в сумі 2365,00 грн.. на стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області на користь ОСОБА_2 невиплачену частину разової грошової допомоги в сумі 2365,00 грн..
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, прохає розглянути справу та прийняти рішення в його відсутність.
ОСОБА_2 не заперечує проти задоволення подання.
Представник Управління праці та соціального захисту населення виконкому Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлені, направили в суд заперечення, в якому зазначили, що на даний час у відділі примусового виконання рішень управління ДВС ГУ управління юстиції у Полтавській області відкрито виконавче провадження №43376134 про зобов'язання управління праці та соціального захисту населення виконкому Крюківської районної ради м. Кременчука виплатити ОСОБА_2 частину разової грошової допомоги в сумі 2365,00 грн.. Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради не є розпорядником коштів по вищезазначеній допомозі, не призначає і не виплачує її. Розрахункові розрахунки, з яких виплачується одноразова щорічна допомога до 05 травня, в управлінні відсутні. Крім того, сума до виплати допомоги в розмірі 2365,00 грн., невірно розрахована, оскільки відповідно до вимог закону щорічна допомога складає п'ять мінімальних пенсій за віком, а ст. 54 ЗУ «Про державний бюджет України на 2009 року» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність станом на 01 квітня 2009 року становив 498,00 грн.. Отже з урахуванням виплачених Центром коштів, сума виплат становить 2150,00 грн., а не 2365,00 грн., як зазначено в рішенні суду. Враховуючи викладене прохають в задоволенні подання відмовити.
Суд, вивчивши надані матеріали, заслухавши ОСОБА_2, вважає, що заява підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що постановою Крюківського районного суду м.Кременчука від 23.09.2009 року зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконкому Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області виплатити ОСОБА_2 невиплачену частину разової грошової допомоги в сумі 2365,00 грн.. Постанова набрала чинності 30.03.2009 року.
15.06.2010 року Крюківським районним судом м.Кременчука Полтавської області на виконання постанови суду від 23.09.2009 року видано виконавчий лист №2а-986/2009.
13.08.2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Дії по виплаті коштів боржником не проведено. В зв'язку з виконанням рішення немайнового, зобов'язального характеру підстав для накладення арешту на кошти боржника відсутні.
Вказана обставина зі змісту заяви позбавляє виконавчу службу можливості належного виконання рішення суду.
Згідно ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Вказана стаття не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.
Враховуючи, що сума, яка підлягає виплаті ОСОБА_2 встановлена судом та зазначена в постанові суду, зміна способу виконання судового рішення із зобов'язання провести виплату на стягнення такої суми не змінює по суті резолютивної частини постанови, а є способом реалізації у даній спірній ситуації захищеного судом права позивача, тому суд приходить до висновку про можливість заміни способу виконання вказаної постанови.
Щодо доводів Управління праці та соціального захисту населення виконкому Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області про невірність розрахунку державної допомоги в сумі 2365,00 грн., суд їх не бере до уваги оскільки дана сума зазначена в постанові суду від 23.09.2009 року, яка боржником не оскаржувалася та набрала законної сили.
Керуючись ст.263 КАС України, суд,
ухвалив :
Змінити спосіб виконання постанови Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області №2а-986/2009 від 23.09.2009 року, на підставі якої 30.03.2009 року видано виконавчий лист щодо зобов”язання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області виплатити ОСОБА_2 невиплачену частину разової грошової допомоги в сумі 2365,00 грн. на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області на користь ОСОБА_2 невиплаченої частини разової грошової допомоги в сумі 2365,00 грн..
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п”яти днів з дня отримання копії ухвали через Крюківський районний суд м. Кременчука з одночасним поданням копії апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Суддя