21 жовтня 2014 р. Справа № 8986/14/876
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Гулида Р.М.,
суддів - Кузьмича С.М., Улицького В.З.,
при секретарі судового засідання - Керод Х.І.,
за участю:
представника позивача - Борис А.С.
представника відповідача - Збитковської І.В..
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Львівського міського центру зайнятості на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2014 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом Львівського міського центру зайнятості до Львівської митниці Міністерства доходів і зборів про стягнення коштів,-
Львівський міський центр зайнятості звернувся з позовом до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Львівської митниці Міністерства доходів і зборів про стягнення суми виплаченого безробіття в розмірі 19 792,71грн..
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2014 року, у відкритті провадження в справі за позовом Львівського міського центру зайнятості до Львівської митниці Міністерства доходів і зборів про стягнення коштів в розмірі 19792,71 грн. - відмовлено.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції позивач оскаржив його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить ухвалу суду першої інстанції скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні в справі матеріали та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, на основі наявних у справі доказів, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.
Приймаючи ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, суд першої інстанції підставно і обґрунтовано виходив з того, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є така, що набрала законної сили постанова суду.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції.
Так, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 18.07.2013 року по справі №820/5067/13-а задоволено позовні вимоги Львівського міського центру зайнятості до Львівської митниці про стягнення коштів в сумі 19 792,71 грн., з приводу того ж предмету спору.
Не погоджуючись з постановою Львівського окружного адміністративного суду 18.07.2013 року по справі №820/5067/13-а Львівською митницею було подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2014року по справі №876/10763/13, апеляційну скаргу Львівської митниці задоволено частково. Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 18 липня 2013 року у справі №813/5067/13-а - скасовано, а провадження у справі закрито.
Дана ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2014 року набрала законної сили.
Ухвалами Вищого адміністративного суду України від 27.05.2014 року №К/800/27901/14 та від 29.05.2014 року № К/800/28319/14 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Львівського міського центру зайнятості на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.05.14 року.
Згідно з ст. 254 КАС України, судове рішення набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Пунктом 2 частини 1 статті 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).
Відтак, суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарга не спростовують висновків суду і задоволенню не підлягають.
Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу - без змін, якщо визнає що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу Львівського міського центру зайнятості - залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2014 року про відмову у відкритті провадження у справі №813/6146/14 - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.
Головуючий: Р.М. Гулид
Судді: C.М. Кузьмич
В.З. Улицький
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 27.10.2014 року