Справа № 815/6115/14
29 жовтня 2014 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. розглянувши клопотання позивача - кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №142 ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову шляхом зобов'язання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №142 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014року утриматись від встановлення підсумків голосування у загальнодержавному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та одномандатному виборчому окрузі та транспортування виборчих документів до Центральної виборчої комісії до розгляду зазначеної справи,-
Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №142 ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №142 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014року при прийнятті та розгляді документів дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №501309 щодо неприйняття рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців; скасувати рішення про прийняття та врахування виборчих документів від дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів на виборчій дільниці №501309; зобов'язати Окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №142 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014року провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчі дільниці №501309; зобов'язати окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №142 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014року встановити підсумки голосування в межах відповідного виборчого округу з урахуванням протоколу про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №501309 одномандатного виборчого округу з виборів народних депутатів України №142 у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного округу та (або) одномандатному окрузі.
Водночас, в адміністративному позові позивачем викладено клопотання про вжиття судом заходів щодо забезпечення адміністративного позову шляхом зобов'язання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №142 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014року утриматись від встановлення підсумків голосування у загальнодержавному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та одномандатному виборчому окрузі та транспортування виборчих документів до Центральної виборчої комісії до розгляду зазначеної справи.
Відповідно до приписів ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006року №9 "Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" в тій частині, яка стосується загальних положень застосування забезпечення позову, а також Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06 березня 2008року №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства під час розгляду адміністративних справ" при розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, у тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
Також, вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не лише позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені, у зв'язку із застосуванням відповідних заходів, а також має враховувати співрозмірність вимог заяви про забезпечення позову заявленим позовним вимогам та обставинам справи.
Так, дослідивши ретельно додані позивачем до матеріалів адміністративного позову документи, та беручи до уваги відсутність належних доказів, які б дійсно свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та охоронюваних законом інтересів позивача, або про те, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття відповідних заходів забезпечення позову, суд не вбачає наразі підстав для задоволення клопотання кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №142 ОСОБА_1 та вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зобов'язання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №142 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014року утриматись від встановлення підсумків голосування у загальнодержавному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та одномандатному виборчому окрузі та транспортування виборчих документів до Центральної виборчої комісії до розгляду зазначеної справи.
Відтак, беручи до уваги наведене, суд дійшов висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №142 ОСОБА_1, та вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зобов'язання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №142 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014року утриматись від встановлення підсумків голосування у загальнодержавному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та одномандатному виборчому окрузі та транспортування виборчих документів до Центральної виборчої комісії до розгляду зазначеної справи.
Керуючись ст.ст.117,118,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити кандидату у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №142 ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зобов'язання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №142 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014року утриматись від встановлення підсумків голосування у загальнодержавному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та одномандатному виборчому окрузі та транспортування виборчих документів до Центральної виборчої комісії до розгляду зазначеної справи.
Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.
Суддя Харченко Ю.В.
29 жовтня 2014 року