Дата документу 28.10.2014
Справа № 501/5367/14-а
2-а/501/111/14
28 жовтня 2014 року Іллічівський міський суд Одеської області в складі:
головуючого - судді Вергопуло К.В.,
при секретарі - Курлаковій І.І.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_4,
третьої особи - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Іллічівську Одеської області адміністративну справу за позовом політичної партії «Народний фронт» в особі уповноваженої особи у виборчому окрузі з виборів народних депутатів України №140 ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №511023 виборчого округу з виборів народних депутатів України №140 про порушення виборчого законодавства,
Політична партія «Народний фронт» звернулася до суду з позовом (а.с.1), уточнивши його в судовому засіданні (а.с.21), до дільничної виборчої комісії №511023 виборчого округу з виборів народних депутатів України №140, стверджуючи, що в день голосування офіційним спостерігачем від політичної партії «Народний фронт» ОСОБА_3 до дільничної виборчої комісії було подано скаргу щодо порушення головою дільничної виборчої комісії виборчого законодавства, яке мало місце під час голосування.
Однак, як стверджував позивач, в порушення Закону України «Про вибори народних депутатів України» дільнична виборча комісія відмовила у розгляді скарги.
Позивач просив суд визнати дії дільничної виборчої комісії №511023 щодо відмови у розгляді скарги офіційного спостерігача від політичної партії «Народний фронт» ОСОБА_3 такими, що не відповідають вимогам законодавства про вибори народних депутатів, порушують законні інтереси політичної партії «Народний фронт», а також зобов'язати дільничну виборчу комісію №511023 розглянути на своєму засіданні скаргу офіційного спостерігача від політичної партії «Народний фронт» ОСОБА_3
В судовому засіданні представник позивача, уповноважена особа у виборчому окрузі з виборів народних депутатів України №140 ОСОБА_1, та третя особа, офіційний спостерігач від політичної партії «Народний фронт» ОСОБА_3, позовні вимоги підтримали, пояснивши суду, що в день голосування офіційним спостерігачем від політичної партії «Народний фронт» ОСОБА_3 до дільничної виборчої комісії №511023 було подано скаргу щодо порушення головою дільничної виборчої комісії виборчого законодавства, яке мало місце під час голосування. Однак дільнична виборча комісія відмовила у розгляді скарги.
Представник та член дільничної виборчої комісії №511023 ОСОБА_4 проти позову заперечувала, пояснивши суду, що в день голосування офіційним спостерігачем від політичної партії «Народний фронт» ОСОБА_3 до дільничної виборчої комісії було подано скаргу на дії голови дільничної комісії, однак дільнична виборча комісія відмовила у розгляді скарги, так як її розгляд не належить до компетенції комісії.
Судом встановлено, що 26 жовтня 2014 року, в день голосування на виборах народних депутатів України, офіційним спостерігачем від політичної партії «Народний фронт» ОСОБА_3 (а.с.10) до дільничної виборчої комісії №511023 у виборчому окрузі з виборів народних депутатів України №140 було подано скаргу на дії голови вказаної дільничної комісії (а.с.2, 3 4).
Дільнична виборча комісія відмовила у розгляді скарги, так як її розгляд не належить до компетенції комісії.
Суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.
Відповідно до ч.1 ст.108 Закону України «Про вибори народних депутатів України» суб'єкти виборчого процесу, в тому числі офіційний спостерігач, можуть звернутися до виборчої комісії зі скаргою, що стосується виборчого процесу.
Згідно ч.2 та ч.5 ст.108 Закону України «Про вибори народних депутатів України» та п.3 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року №133, скарги на рішення, дії чи бездіяльність дільничної виборчої комісії або її члена розглядаються окружною виборчою комісією, яка утворила відповідну дільничну виборчу комісію.
Тобто, до компетенції дільничних виборчих комісій не належить розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність членів цих комісій.
Згідно ч.11 ст.111 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана до неналежного суб'єкта розгляду скарги.
При таких обставинах дії та рішення відповідача щодо відмови у розгляді скарги є законними.
Керуючись ст.ст.158-163 КАС України,
Відмовити у задоволенні позову політичної парті «Народний фронт» в особі уповноваженої особи у виборчому окрузі з виборів народних депутатів України №140 ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №511023 виборчого округу з виборів народних депутатів України №140 про визнання дій дільничної виборчої комісії №511023 щодо відмови у розгляді скарги офіційного спостерігача від політичної партії «Народний фронт» ОСОБА_3 такими, що не відповідають вимогам законодавства про вибори народних депутатів, порушують законні інтереси політичної партії «Народний фронт», та про зобов'язання дільничної виборчої комісії №511023 розглянути на своєму засіданні скаргу офіційного спостерігача від політичної партії «Народний фронт» ОСОБА_3
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом 2 днів з дня її проголошення.
Суддя