Справа № 523/6834/14-а
"26" травня 2014 р. м. Одеса
Суворовський районний суд м. Одеси
в складі головуючого судді - Середи І.В.,
при секретарі - Максименко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №9 в м.Одесі адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси про визнання відмови в проведенні перерахунку пенсії протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України в Суворовському районі м.Одеси (далі УПФ) про визнання неправомірною відмову в здійсненні перерахунку пенсії відповідно до стажу роботи в період з 1978 року по 1983 рік та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії відповідно до заробітної плати за аналогічною професією (посадою) на зазначеному підприємстві відповідно до стажу роботи за вказаний період, який підтверджується записом в трудовій книжці.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 з 1978 року працювала в об'єднанні «Одесариба» та була зарахована на посаду старшого товарознавця відділу збуту в порядку переводу, а 20 липня 1983 року переведена товарознавцем торгового відділу. В 1981 році підприємство перейменовано на об'єднання «Одесарибзбут». У зв'язку з тим, що в архів підприємство документи не передало і їх місцезнаходження невідоме, в 2010 році головне управління статистики Одеської області надало довідку про середньомісячну заробітну плату одного середньооблікового штатного працівника по Одеській області в галузі «Апарат органів державного та господарського управління» з розрахунком по рокам. Однак після звернення до УПФ знову отримала відмову.
Представник відповідача звернувся до суду з запереченням проти позову посилаючись на норми постанови КМУ від 5 липня 2006 року №919 якими передбачено визначення заробітної плати у разі втрати документів тільки при умові первинного призначення пенсії.
Сторони в засідання не прибули звернулися до суду з заявами про розгляд справи в їх відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 29 березня 2004 року перебуває на обліку в УПФ та отримує пенсію за віком при страховому стажі 33 роки з урахуванням періодів роботи з 15 червня 1978 року по 2 січня 1985 року в об'єднанні «Одесариба» та середньомісячній заробітній платі, яка визначена за період з 1 липня 1973 року по 30 червня 1978 рік згідно довідки про заробітну плату від 18 травня 2004 року №04/90, виданої комунальним підприємством «Харчування».
Згідно з записами трудової книжки позивач з 15 червня 1978 року по 2 січня 1985 року працювала в об'єднанні «Одесариба», яке після перейменування мало назву об'єднання «Одесарибзбут», на посадах старшого товарознавця відділу збуту, товарознавцем торгового відділу, старшого інженера-технолога товарного відділу.
Згідно з довідкою Державного архіву Одеської області від 29 вересня 2010 року до архіву документи по особистому складу об'єднання «Одесариба» («Одесарибзбут») і Одеського Рибакколгоспу не надходили і відомостей стосовно їх місцезнаходження у них не має.
Позивач неодноразово зверталася до відповідача однак отримувала відмову в перерахунку пенсії.
Згідно з пп.2 п. 3 Порядку визначення заробітної плати (доходу)для призначення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату, затвердженого постановою КМУ від 5 липня 2006 року №919, за період до 1 січня 1998 р. та у разі відсутності даних у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків і Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування заробітна плата (дохід) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується під час призначення пенсії, визначається: 2) у разі коли підприємство, установу, організацію ліквідовано, а документи до органу вищого рівня або архівним установам не передано, - виходячи з мінімальної тарифної ставки (посадового окладу) за відповідною або аналогічною професією (посадою), передбаченої відповідною галузевою угодою, за календарний рік, що передує року, з якого призначено пенсію. При цьому коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи визначається виходячи з розміру середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за місяць, за який розраховується заробітна плата, календарного року, що передує року, з якого призначено (перераховано) пенсію. Довідка про заробітну плату виходячи з мінімальної тарифної ставки (посадового окладу) за відповідною або аналогічною професією (посадою), передбаченої відповідною галузевою угодою, видається управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах рад.
Як видно з матеріалів справи ВАТ «Одесариба» було ліквідовано і документи в архів не передано. Згідно з довідкою головного управління статистики в Одеській області середньомісячна заробітна плата одного середньооблікового штатного працівника Одеської області по галузі «Апарат органів державного та господарського управління, кооперативних та громадських організацій» складає 1978 рік -122,8 крб.,1979 рік - 125,9 крб., 1980 рік - 142,1 крб., 1981 рік - 143,1 крб.,1982 рік - 144,3 крб.,1983 рік - 142,7 крб..
Враховуючи встановлені обставини та приймаючи до уваги вказані норми суд приходить до висновку, що відмова управління є неправомірною оскільки є всі підстави для здійснення ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно до стажу роботи в період з 1978 року по 1983 рік.
Керуючись ст.ст.10,11,71,79,160,161,163 КАС України, суддя-
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси в здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно до стажу роботи в період з 1978 року по 1983 рік.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до заробітної плати за аналогічною професією (посадою) на зазначеному підприємстві відповідно до стажу роботи за період з 1978 року по 1983 рік, який підтверджується записом в трудовій книжці.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя :