копія
27 жовтня 2014 року Справа № 804/17364/14
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Петриківської районної державної адміністрації, третя особа Сільськогосподарське риболовецьке закрите акціонерне товариство "Дніпровець" про визнання протиправним та скасування розпорядження, -
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
У позовній заяві позивач просить суд поновити строк звернення з позовом до адмінстративного суду, оскільки дізнався про існування оскаржуваного розпорядження відповідача від 20.09.2011 року № 533-р-11 лише 03.09.2014 року з листа Відділу Держземагентства у Петриківському районі Дніпропетровської області.
Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У відповідності до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Враховуючи те, що позивач дізнався про порушення своїх прав та охоронюваних законом інтересів оскаржуваним рішенням відповідача 03.09.2014 року, то останній станом на день звернення з позовом до суду не пропустив шестимісячний строк встановлений статтею 99 КАС України, а тому його клопотання про поновлення строків звернення з позовом до суду не підлягає задоволенню.
Згідно ч.2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Оскільки оскаржуване розпорядження стосується прав та інтересів Сільськогосподарське риболовецьке закрите акціонерне товариство "Дніпровець" (станом на день розгляду справи ПАТ "Дніпровець"), то суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє саомтійних вимог на предмет спору.
Керуючись ст.ст. 104-107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі № 804/17364/14.
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення з позовом до адміністративного суду.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Публічне акціонерне товариство "Дніпровець" (51840, Дніпропетровська область, Петриківський р-н., с.м.т. Курилівка, вул. Гагаріна,буд. 6).
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 13 листопада 2014 року о 14:40 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №10.
Зобов'язати відповідача у разі заперечення проти позову надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті нм до уваги під час прийняття оскаржуваного розпорядження.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Златіним С.В.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки; відповідачу та третій особі - копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Витребувати від позивача: оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду у судовому засіданні, інформацію про місце розташування земельної ділянки (за межами населеного пункту або в межах населеного пункту).
Визнати обов'язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Відповідно до ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства, особи, які беруть участь у справі мають право заявляти клопотання про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) С.В. Златін
З оригіналом згідно Помічник судді Р.Ю. Ричка