21 жовтня 2014 р. Справа № 509/1284/14-а
Категорія: 2.2 Головуючий в 1 інстанції: Козирський Є.С.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -Жука С.І.
судді - Градовського Ю.М.
судді - Кравченка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 08 квітня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Авангардівської селищної ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання незаконною бездіяльность Авангардівської селищної ради, -
встановиЛА:
Позивач звернувся до суду з позовом до Авангардівської селищної ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання незаконною бездіяльность Авангардівської селищної ради.
Суд першої інстанції, своєю ухвалою від 08 квітня 2014 року провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Авангардівської селищної ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання незаконною бездіяльность Авангардівської селищної ради - закрив.
ОСОБА_4 не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги ОСОБА_4 посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Відповідно до ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, або у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апелянта в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач - ОСОБА_4 04 лютого 2014 року звертався до Овідіопольського районного суду Одеської області із адміністративним позовом з таким же предметом спору і між тими самими сторонами та просив суд застосувати такі ж норми матеріального й процесуального права.
Постановою Овідіопольського районного суду Одеської області від 26.02.2014 року у справі № 509/409/14-а позивачеві ОСОБА_4 було відмовлено повністю в задоволенні адміністративного позову.
Постанова Овідіопольського районного суду Одеської області від 26.02.2014 року набрала законної сили 08.03.2014 року.
Відповідно до статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Авангардівської селищної ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання незаконною бездіяльность Авангардівської селищної ради - слід закрити.
Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 199 КАС України, - за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
Отже судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не є істотними і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_4, - залишити без задоволення.
Ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 08 квітня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Авангардівської селищної ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання незаконною бездіяльность Авангардівської селищної ради, - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням до Вищого адміністративного суду України в порядку статті 212 КАС України.
Головуючийсуддя С.І. Жук
суддя Ю.М. Градовський
суддя К.В. Кравченко