16 жовтня 2014 року Справа № 808/5768/14 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову
за заявою ОСОБА_1
до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України на Донецькій залізниці
про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -
15 вересня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України на Донецькій залізниці про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2014 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання вимог ухвали позивачем надано документи на усунення недоліків позовної заяви.
Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, у яких відповідачі є суб'єктами владних повноважень. Згідно із статтею 17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
Оскільки, відповідачем по справі є Міністерство внутрішніх справ України, тому справа повинна вирішуватись колегією у складі трьох суддів.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.
Керуючись ст. ст. 104, 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1.Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України на Донецькій залізниці про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
2.Призначити судове засідання на 29 жовтня 2014 року о/об 12 год. 00 хв., справа розглядатиметься колегією суддів у складі: головуючого судді Горобцової Я.В. та суддів Нестеренко Л.О., Сіпаки А.В., які визначені Автоматизованою системою документообігу суду в порядку передбаченому статтею 15-1 КАС України, в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65в, каб. 140, зала судових засідань 7.
3. Зобов'язати:
позивача надати - довіреність на представника; листування з відповідачем по суті спору (при наявності); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
відповідача-1 надати - довіреність на представника; документи, що посвідчують правовий статус особи; нормативно та документально обгрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин справи; належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1; всі матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов або заяву про визнання позову; листування з позивачем по суті спору (при наявності); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
відповідача-2 надати - довіреність на представника; документи, що посвідчують правовий статус особи; нормативно та документально обгрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин справи; належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1; всі матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов або заяву про визнання позову; листування з позивачем по суті спору (при наявності); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
4.Запропонувати відповідачам у разі невизнання адміністративного позову до 28.10.2014 подати до суду письмові заперечення та докази на обґрунтування цих заперечень.
5.Копію ухвали та інформацію про процесуальні права і обов'язки сторін направити сторонам.
6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
7.Звернути увагу сторін, що відповідно до статей 14, 255 КАС України ухвала суду є обов'язковою до виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.В. Горобцова
Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1.Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.2.Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;2)знайомитися з матеріалами справи;3)заявляти клопотання і відводи;4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;8)знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).1.Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.2.Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. 3.Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.4.Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.