79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
23.01.07 Справа № 12/64
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
Головуючого-судді М.Г. Слука
Суддів В.В. Онишкевич
П.Д. Скрутовський
При секретарі Мацкулі Н.М.
розглянув апеляційну скаргу селянського (фермерського) господарства (далі СФГ) «Україна» за № 93 від 28.04.2006 р.
на постанову господарського суду Рівненської області від 12.04.2006 р.
у справі № 12/64
за позовом прокурора Радивилівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі, м. Радивилів
до відповідача: СФГ «Україна», с. Рідків
про стягнення 965,08 грн.
за участю представників:
прокурор: не зявився
від позивача: Морозюк Р.І. -представник (довіреність за № 119/01від 13.02.06 р.);
від відповідача: не з»явився
Ухвалою від 13.07.06 р. призначено розгляд апеляційної скарги на 10.10.06р. і витребувано від сторін докази зазначені в ухвалі про підготовку справи до розгляду.
Ухвалами 10.10.06 р. та 19.12.06 р. відкладався розгляд апеляційної скарги і витребувались від сторін додаткові докази.
Прокурор і представник відповідача не з'явилися у судове засідання, про час і місце розгляду апеляційної скарги належно повідомлені, згідно повідомлень про вручення поштового відправлення №№ 1921889, 1921897 відповідно.
До початку судового засідання представникам сторін роз'яснено права і обов'язки передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України і задоволено клопотання про відмову від технічної фіксації судового процесу.
Ухвалами від 13.07.06 р., 10.10.06 р. та 19.12.06 р. витребувались від сторін докази, сторони не виконали вимог суду. Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України апеляційна скарга розглядається за наявними доказами у матеріалах справи.
Розглянувши апеляційну скаргу, матеріали справи, заслухавши представників сторін, судом встановлено:
Постановою господарського суду Рівненської області від 12.04.06 р. у справі № 12/64 (суддя Шарапа В.М.) позов прокурора Радивилівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі до СФГ «Україна» про стягнення 965,08 грн., задоволено.
Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що: підприємства на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах понад суму обов'язкового внеску, вносять до ПФ кошти, що покривають витрати і доставку пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; в матеріалах справи наявні належним чином завірені копії довідок СФГ «Україна» (арк. 7-9) та інші докази, з яких вбачається, що громадяни, які вказані у розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, працювали в СФГ «Україна».
Апелянт в апеляційній скарзі посилається на те, що: працівники, які включені в видатки на виплату пільгових пенсій, не були звільнені з господарства у зв'язку з виходом на пенсію на пільгових умовах, що підтверджується відповідними наказами; просить скасувати постанову господарського суду Рівненської області від 12.04.06 р. у справі № 12/64.
Позивачем подано заперечення на апеляційну скаргу, де зазначено, що: постанова господарського суду Рівненської області винесена з дотриманням норм матеріального та процесуального права; позов заявлено за період з січня по грудень 2005 р.; Управління надало довідки які підтверджують виплату пенсій зазначеним пенсіонерам, які були виплачені ПФ за 2005 р.; просить постанову господарського суду Рівненської області залишити без змін , а апеляційну скаргу без задоволення.
Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги і скасування постанови господарського суду Рівненської області від 12.04.2006 р. у справі № 12/64, виходячи з такого:
Як видно з доданих доказів до справи, СФГ «Україна» зареєстроване УПФ України в Радивилівському районі Рівненської області як платником страхових внесків за № 173020-0278 (згідно повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків).
Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІ зі змінами та доповненнями (надалі Закон № 1788-ХІ) визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 р. вказана стаття також регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст. 13 Закону № 1788 (відповідно до Закону України від 16.05.1996 р. № 198/96-ВР).
Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000 р. № 1461-ІІІ порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено, виключено норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону № 1788-ХІ та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».
Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 р. за змінами та доповненнями (надалі Закон № 400/97) передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається відсотковому відношенні від об»єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього закону.
Зокрема, відповідно до Закону № 400/97, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.п. 6.4, 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затв. Постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 р. зі змінами та доповненнями (надалі Інструкція)
Абзац 5 пункту 2 Розділу ХУ Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. (надалі Закон № 1058-ІУ), який з 01.01.2006 р. стосується і осіб, пенсії, яким призначені відповідно до п.п. «б»-«е» та «ж» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і має зворотну дію, регулює лише порядок виплати пенсій, а не змінює порядок відшкодування, та не звільняє підприємства, зазначені у ст.1 (п.п.1, 2) Закону № 400/97 від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.
Згідно до ст. 3 Закону № 400/97 збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.
П.2 Розділу ХУ «Прикінцеві положення» Закону № 1058-ІУ передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто, зазначений вище порядок відшкодування.
З огляду на викладені норми законодавчих актів, СФГ «Україна», як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобов'язано сплатити Пенсійному Фонду збір у 100-відсотковому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто, у повному розмірі відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача.
З матеріалів справи вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі, Рівненської області дійсно виплатило пільгові пенсії та здійснило витрати на їх доставку (а.с. 24-27). СФГ «Україна» заборгувало Пенсійному фонду 965,08 грн. збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень-грудень 2005р.
Розмір заборгованості визначено позивачем пропорційно до стажу напрацьованого у відповідача.
Оскільки відповідач не сплатив спірну суму в добровільному порядку, тому, суд першої інстанції обґрунтовано стягнув 965,08 грн. на користь Управління Пенсійного фонду в Радивилівському районі, Рівненської області
Отже, суд першої інстанції обґрунтовано задоволив позовні вимоги та стягнув 965,08 грн. заборгованості на відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень-грудень 2005 р.
Оскаржувану постанову слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 та п.6 Розділу УІІ КАС України, Львівський апеляційний господарський суд, -
Постанову господарського суду Рівненської області від 12.04.2006 р. у справі № 12/64 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Матеріали справи повернути до господарського суду Рівненської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку на протязі одного місяця.
Головуючий суддя Слука М.Г.
Судді Онишкевич В.В.
Скрутовський П.Д.