Дата документу Справа №
Справа № 22-ц/778/4290/14 Головуючий у 1-й інстанції: Пирогова Л.В.
Суддя-доповідач: Мануйлов Ю.С.
21 жовтня 2014 року м.Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Осоцького І.І.
суддів: Мануйлова Ю.С.
Панкеєва О.В.
при секретарі: Буримі В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Селидівського міського суду Донецької області від 28 липня 2014 року, з виправленою ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 31 липня 2014 року опискою, у справі за позовом ОСОБА_3 до Державного підприємства «Селидіввугілля», третя особа - Красноармійська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області про перерахунок утриманого податку з заробітної плати, -
13.05.2014 р. ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Селидіввугілля» про зобов'язання вчинити певні дії, в якому зазначила, що 12.09.2005 р. була прийнята на роботу у ВП «Шахта »Курахівська» ДП «Селидіввугілля» головним геологом, де і працює по теперішній час. Відповідно до Списку № 1, займана нею посада, відноситься до позиції « 1.1 г» - головні геологи. До пункту 1.1г Списку № 1 відносяться працівники, зайняті на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік. Ставка податку з її доходу повинна становити 10% від заробітної плати та інших доходів, за умови, якщо вона зайнята на підземних роботах повний робочий день та 50% і більше робочого часу на рік. За 2011 рік вона була зайнята на підземних роботах 75 днів, за 2012 рік-82 дні, за 2013 рік - 95 днів. За 2011, 2012, 2013 роки вона була зайнята на підземних роботах понад 50 відсотків робочого часу за рік. Просила суд зобов'язати відповідача провести перерахунок утриманого податку з її заробітної плати за 2011, 2012, 2013 роки по ставці 10%, стягнути з відповідача на її користь занадто утримані суми податку з її заробітної плати за 2011, 2012, 2013 роки та стягнути судові витрати з відповідача.
Позивачка у судовому засіданні просила задовольнити позов.
Представник відповідача ДП «Селидіввугілля» Капітонов В.І. позовні вимоги не визнав, надав суду заперечення, в яких зазначив, що при застосуванні 10% ставки слід виходити із професій робітників, праця яких безпосередньо пов'язана з процесом добування корисних копалин, що також впливає з листа Міністерства фінансів України від 04.03.2010 р. №31-20040-4-18/4943, яким визначено, що до шахтарів - працівників, які, зокрема, видобувають вугілля, відносяться працівники, робота яких безпосередньо пов'язана з виробничими процесами із такого видобутку та за їх забезпеченням, а також за умов, якщо їх посади не включаються до адміністративного персоналу, та містяться у підрозділі 1.1 Списку №1: усі керівники та фахівці підземних дільниць (пункт «б») та виробничі працівники, зайняті на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік ( в обліковому періоді) згідно із підпунктом «г» та «д». Відповідно до штатного розкладу керівників, професіоналів, спеціалістів та службовців ВП «Шахта»Курахівська» ДП «Селидіввугілля» займана посада ОСОБА_3 відноситься до розділу А. Апарат управління (адміністративний персонал). Тому вважають, що до заробітної плати позивача правомірно застосовано ставку податку у розмірі 15%. Просиkf суд відмовити позивачці в задоволенні позовних вимог.
Представник Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання, в якому просив розглядати справу без його участі.
Рішенням Селидівського міського суду Донецької області від 28 липня 2014 року, з виправленою ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 31 липня 2014 року опискою, у задоволенні позову ОСОБА_3 до Державного підприємства «Селидіввугілля», третя особа - Красноармійська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області про перерахунок утриманого податку з заробітної плати відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю-доповідача, пояснення учасників апеляційного розгляду, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.
Згідно п.1 ч.1 ст.307 ЦПК України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.
Ст.308 ЦПК України передбачає, що апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідно трудової книжки БТ-І №9361418 виданої Шахтоуправлінням «Новогродівське», ОСОБА_3 з 12.09.2005 р. працює у ВП «Шахта» Курахівська» ДП «Селидіввугілля» головним геологом, з 17.02.2012 року звільнена з шахти за ст. 38 КЗпП України у зв'язку з переходом на пенсію за віком за власним бажанням з виплатою допомоги у розмірі 3-х місячного середнього заробітку, 20.02.2012 року прийнята на посаду головного геолога з іспитовим строком 1 місяць.(а.с. 9-10)
Згідно довідки № 277 ВП Шахта «Курахівська» ДП «Селидіввугілля» від 31.03.2014 року за період з січня 2011 р. по грудень 2011 р. ОСОБА_3 була нарахована заробітна плата в розмірі 63173 грн. 22 коп., утримано податок у розмірі 9146 грн. 39 коп.(а.с. 12) Згідно довідки № 275 ВП Шахта «Курахівська» ДП «Селидіввугілля» від 31.03.2014 року за період з січня 2012 р. по грудень 2012 р. ОСОБА_3 була нарахована заробітна плата в розмірі 95763 грн. 26 коп., утримано податок у розмірі 14240 грн. 44 коп.(а.с.13) Згідно довідки № 276 ВП Шахта «Курахівська» ДП «Селидіввугілля» від 31.03.2014 року за період з січня 2013 р. по грудень 2013 р. ОСОБА_3 була нарахована заробітна плата в розмірі 70377 грн. 45 коп., утримано податок у розмірі 10186 грн. 46 коп.(а.с.14).
Відмовивши у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з наступного.
На підставі ст. 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.
Стаття 4 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» регулює особливості оподаткування доходів шахтарів та передбачає, що ставка податку з доходів шахтарів становить 10 відсотків від заробітної плати та інших доходів, що отримують за місцем основної роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах.
Відповідно п. 167.4 ст. 167 Податкового кодексу України ставка податку становить 10 відсотків бази оподаткування щодо доходу у формі заробітної плати, визначеного згідно із пунктом 164.4 Податкового кодексу України, шахтарів - працівників які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день та 50 відсотків і більше робочого часу на рік, а також працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань), у тому числі спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту, у вугільній промисловості, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Згідно підпункту «г» підрозділу 1.1 Списку № 1, займана позивачкою посада - головний геолог, віднесено до переліку підземних робочих, всіх працівників, зайнятих на 50 і більше відсотків робочого часу на рік під землею.
Пунктом 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» установлено, що ставка податку становить 10 відсотків від об'єкта оподаткування з доходів шахтарів - працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Відповідно роз'яснення Міністерства Фінансів України, наданому 04.03.2010 р. за № 31-20040-4-18/4943 Державній Податковій Адміністрації України сфера дії Списку № 1, затвердженому Кабінетом Міністрів України від 16.01.2003 р. № 36 розповсюджується на усі категорії платників податку, зазначені у п. 7.4 ст.7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», а вимога щодо зайнятості на підземних роботах повний робочий день стосується тільки працівників шахтобудівних підприємств. Отже, з метою оподаткування до шахтарів-працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди відносяться працівники, робота яких безпосередньо пов'язана з виробничими процесами із такого видобутку та з їх забезпеченням (виробничі працівники), а також за умов, якщо їх посади не включаються до адміністративного персоналу, а саме, у підрозділі 1.1 Списку № 1: усі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах (підпункт «а»), керівники та фахівці підземних дільниць (підпункт «б») та виробничі працівники, зайняті на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік (в обліковому періоді) згідно з підпунктом «г» та «д».
Судом встановлено, що посада, яку обіймає позивачка - головний геолог, відноситься до адміністративного персоналу, у зв'язку з чим, суд вважав, що на ОСОБА_3 не поширюються вимоги Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», тому відповідачем правомірно застосовано до заробітної плати позивача ставку податку у розмірі 15 відсотків.
На підставі ст. ст. 11, 60 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних та юридичних осіб, поданим відповідно цього Кодексу, в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Зважаючи на викладене, суд вважав, що позивачкою у справі не виконано вимоги чинного цивільно-процесуального законодавства щодо надання суду доказів на підтвердження обставин, на які він послався як на підставу своїх вимог.
На основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд дійшов обґрунтованого висновку, що позовні вимоги ОСОБА_3 до ДП «Селидіввугілля» про перерахунок утриманого податку з заробітної плати є необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржуване судове рішення відповідає вимогам матеріального і процесуального права, а наведені в скарзі доводи є необгрунтованими й правильність висновків суду не спростовують.
Керуючись ст.ст.307,308,314,317 ЦПК України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.
Рішенням Селидівського міського суду Донецької області від 28 липня 2014 року, з виправленою ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 31 липня 2014 року опискою, у цій справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий:
судді: