Справа № 572/4728/14-а
21 жовтня 2014 року
Сарненський районний суд Рівненської області в складі :
головуючого судді - ТОВСТИКИ І.В.
при секретарі - ПОЛУПАН Р.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сарни справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання неправомірними дій щодо відмови в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку та зобов"язання здійснити її призначення,-
ОСОБА_1 звернулася із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання неправомірними дій щодо відмови в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку та зобов"язання здійснити її призначення.
Позивач в адміністративному позові просить визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі від 04.12.2013 року щодо призначення пільгової пенсії та зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області призначити пенсію за віком відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як потерпілому від Чорнобильської катастрофи категорії 4 зі зменшенням пенсійного віку.
Представник відповідача в судовому засіданні заявив клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, так як позивач пропустила шестимісячний строк звернення до суду, отримавши відмову у призначенні пенсії 04.12.2013 року.
Згідно до положень ч.2 ст.99 КАСУ для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Із матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач звернулася до адміністративного суду 25.09.2014 року із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання неправомірними дій щодо відмови в призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку, яку отримала на своє звернення до УПФУ в Сарненському районі про призначення пенсії згідно повідомлення №3981/03/24 від 04.12.2013 року, тобто після закінчення строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ч.2 ст.99 КАСУ.
Відповідно до ст.100 КАСУ адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Для правильного вирішення питання щодо пропуску строку звернення до адміністративного суду суд зобов"язаний встановити початок перебігу цього строку.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 ствердила, що про відмову УПФУ в Сарненському районі у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку дізналась в грудні 2013 року, однак вважала, що для звернення до суду не є необхідним дотримання строку, встановленого ст.99 КАСУ.
Даний факт щодо початку перебігу строку звернення до суду також не заперечила в судовому засіданні представник відповідача, яка послалась на те, що із заявою про призначення пенсії позивач звернулась в квітні 2013 року, а відмову отримала в грудні 2013 року, строк оскарження якої закінчився 04.06.2014 року.
Таким чином, судом достовірно встановлено, що строк звернення до суду у ОСОБА_1 почав свій перебіг з грудня 2013 року, поважність причин пропуску строку у позовній заяві не обгрунтовується, у прохальній частині позовної заяви прохання позивача про визнання причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними відсутнє, доказів поважності причини пропуску строку звернення до адміністративного суду із даним позовом позивач не надала, а тому суд не знайшов правових підстав для розгляду справи по суті при наявній обставині пропуску строку зверення до суду із адміністративним позовом ОСОБА_1, яка не навела поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із позовом як у позовній заяві, так і в судовому засіданні, в зв"язку з чим необхідно залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 на стадії судового розгляду справи.
Керуючись ст.ст.99,100,160 КАС України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання неправомірними дій щодо відмови в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку та зобов"язання здійснити її призначення залишити без розгляду в зв"язку із пропущенням строків звернення до адміністративного суду.
Роз"яснити позивачу ОСОБА_1 право повторного звернення із позовом до адміністративного суду після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5-ти днів з дня її проголошення через Сарненський районний суд.
Суддя