79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"16" жовтня 2014 р. Справа № 7/201-2615
Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Матущака О.І.
Дубник О.П.
суддів Скрипчук О.С.
розглянувши апеляційну скаргу Тернопільського національного
технічного університету ім. І.Пулюя в
особі технічного коледжу ТНТУ ім.
І.Пулюя м. Тернопіль
на ухвалу господарського суду Тернопільської
області від 12.09.2014р.
про повернення заяви про перегляд рішення за
нововиявленими обставинами
у справі №7/201-2615
за позовом Тернопільського державного національного технічного ім. І. Пулюя м. Тернопіль
до відповідача Тернопільської міської ради м. Тернопіль
за участю третіх осіб,
які не заявляють самостійних вимог
на предмет спору товариства індивідуальних забудовників «Коледж» м. Тернопіль
товариства з обмеженою відповідальністю «Добробуд м. Тернопіль
про визнання недійсними рішень сесії
Тернопільської міської ради №4/11/171
від 25.06.2004р. та №4/13/51 від 13.10.2004р.
за участю представників сторін від:
позивача: Король Л.С. - за довіреністю №2/28-2089 від 28.08.2014 р.
відповідача: не з'явився
третіх осіб: не з'явилися
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 12.09.2014 р. (суддя С.Г.Стопник) заяву про перегляд рішення господарського суду за нововиявленими обставинами №2/19-501 від 08.09.2014р. та додані до неї документи (в тому числі оригінали платіжних доручень №740 від 27.08.2014р. про сплату судового збору 609 грн. судового збору та №761 від 03.09.2014р. про сплату 609 грн. судового збору), всього на 30-ти арк., повернуто Технічному коледжу ТНТУ ім. І.Пулюя, вул. Тарнавського, 7 м. Тернопіль.
Ухвала суду мотивована тим, що рішення господарського суду Тернопільської області від 22.03.2005р. у справі №7/201-2615, яке заявник просить переглянути за нововиявленими обставинами, набрало законної сили 11.04.2005 р., тобто за більш ніж 6 років до дня набрання чинності Законом України від 20.12.2011р. N 4176-VI (4176-17) «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства», у відповідності до якого заявник міг звернутися із заявою про перегляд такого рішення суду протягом трьох місяців з дня набрання чинності вказаним Законом. Таким чином, заявником пропущено строки на подання вищевказаної заяви, визначені ст.113 ГПК України та наведеним Законом.
Заявником подано апеляційну скаргу на зазначену ухвалу суду, в якій просить ухвалу суду скасувати та направити справу для розгляду в місцевий господарський суд. В своїй апеляційній скарзі скаржник посилається на те, судом першої інстанції не враховано поважність причин пропуску трьохрічного строку на подання заяви про перегляд рішення за ново виявленими обставинами.
Сторонами відзивів на апеляційну скаргу не подано.
В судовому засіданні скаржником викладено доводи по суті апеляційної скарги.
Розглянувши наявні у справі матеріали, давши належну оцінку доводам апеляційної скарги, заслухавши пояснення скаржника у судовому засіданні, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.
Як встановлено судом першої інстанції та перевірено судом апеляційної інстанції, рішенням господарського суду Тернопільської області від 22.03.2005 р. у справі №7/201-2615 відмовлено у задоволенні позову Тернопільського державного національного технічного ім. І. Пулюя, м. Тернопіль до Тернопільської міської ради, м. Тернопіль за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: товариства індивідуальних забудовників «Коледж», м. Тернопіль та товариства з обмеженою відповідальністю «Добробуд», м. Тернопіль про визнання недійсними рішень сесії Тернопільської міської ради №4/11/171 від 25.06.2004р. та №4/13/51 від 13.10.2004р.
Вказане рішення набрало законної сили 11.04.2005 р.
10.09.2014 р. позивачем подано заяву про перегляд зазначеного рішення за нововиявленими обставинами, посилаючись на складений 22.07.2014р. акт перевірки обставин, викладених у листі Головного управління конррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки Служби безпеки України від 17.06.2014 р. №8/2/5-5714 та ефективності використання державного майна Технічного коледжу Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя, яким (як зазначає заявник) встановлено, що припинення права постійного користування земельними ділянками площею 1,8 га та 0,25 га, які є частинами земельної ділянки площею 8,5896 га по вул. Ген.Тарнавського для будівництва та обслуговування комплексу, що була надана Технічному коледжу в постійне користування згідно Державного акту на право постійного користування землею, виданого 17.06.1999 року, відбулося з порушенням ст.142 Земельного кодексу України, п.п. 3, п.п.8 п. 5.9, п.8.1 та п.п.1 п.8.3 Положення про Технічний коледж.
Відтак, заявник вважає, що вищезазначені обставини мають суттєве значення для вирішення справи і є істотними для постановлення правильного рішення у справі, так як на їх підставі можна зробити висновок про наявність в університету права спростування фактів, покладених в основу судового рішення від 22.03.2005р. у справі №7/201-2615.
При прийнятті постанови судова колегія виходила з наступного.
Відповідно до ст.ст. 112, 113 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами. Статтею 112 ГПК України визначено вичерпний перелік підстав для перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами. Однією із підстав для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи (п.1 ч.2 ст.112 ГПК України).
Судове рішення господарського суду може бути переглянуто за нововиявленими обставинами за заявою сторони, прокурора, третіх осіб, поданою протягом одного місяця з дня встановлення обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення. При цьому заява про перегляд судового рішення господарського суду з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 112 цього Кодексу, може бути подана не пізніше трьох років з дня набрання судовим рішенням господарського суду законної сили.
У п.8.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №17 «Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами» роз'яснено, що можливість перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 112 ГПК, обмежена трирічним строком з дня набрання відповідним рішенням законної сили (з урахуванням, водночас, наведеного в пункті 4 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 20.12.2011 «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства»).
Разом з тим, згідно п.4 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» зазначеного Закону передбачено: щодо судових рішень у цивільних, господарських та адміністративних справах, з моменту набрання законної сили якими до дня набрання чинності цим Законом включно пройшло три або більше років, заяви про їх перегляд за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої відповідно пунктом 1 частини другої статті 361 Цивільного процесуального кодексу України, пунктом 1 частини другої статті 112 Господарського процесуального кодексу України, пунктом 1 частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, можуть бути подані протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом.
Як встановлено місцевим господарським судом, згідно інформації, зазначеної на офіційному сайті Верховної Ради України, вищевказаний Закон набрав чинності 15.01.2012р.
Таким чином, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку, що рішення господарського суду Тернопільської області від 22.03.2005р. у справі №7/201-2615, яке заявник просить переглянути за нововиявленими обставинами, набрало законної сили 11.04.2005 р., тобто за більш ніж 6 років до дня набрання чинності Законом України від 20.12.2011р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства», у відповідності до якого заявник міг звернутися із заявою про перегляд такого рішення суду протягом трьох місяців з дня набрання чинності вказаним Законом. Однак такі строки заявником пропущено.
Відповідно до п.4 ч. 6 ст.113 ГПК України, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами після закінчення трирічного строку з дня набрання судовим рішенням законної сили незалежно від поважності причини пропуску цього строку, тягне за собою повернення відповідної заяви без права на її повторне подання.
З огляду на вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з позицією місцевого господарського суду про відсутність підстав для перегляду рішення господарського суду Тернопільської області від 22.03.2005р. у даній справі за нововиявленими обставинами та повернення відповідної заяви Технічному коледжу ТНТУ ім. І.Пулюя, м.Тернопіль.
Згідно ст. 33, абзацу 2 ст. 34, ст. 43 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Скаржником не подано суду належних та допустимих доказів, які б підтверджували обґрунтованість вимог, заявлених у апеляційній скарзі.
За таких обставин, апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що ухвала прийнята із дотриманням норм чинного законодавства та у відповідності до обставин справи, тому підстав для її зміни чи скасування, колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105, 112-114 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд, -
1. Ухвалу господарського суду Тернопільської області від 12.09.2014 р. у справі №7/201-2615 залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.
3. Матеріали справи скерувати в господарський суд Тернопільської області.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 20.10.2014 р.
Головуючий-суддя Матущак О.І.
Суддя Дубник О.П.
Суддя Скрипчук О.С.