15 жовтня 2014 року Справа № 921/156/13-г
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Остапенка М.І.,
суддів :Стратієнко Л.В., Кондратової І.Д.
розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Добробуд"
на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 10.04.2014 року
у справі за позовомОб'єднання співвласників багатоповерхового будинку "Злагода-В"
до1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Добробуд", 2. Тернопільської міської ради, 3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації", 4. Відділу Держземагенства у м. Тернополі
третя особа:Реєстраційна служба Тернопільського міського управління юстиції
проскасування державної реєстрації права власності, визнання недійсним договору та зобов'язання до вчинення дій
у лютому 2013 року, ОСББ "Злагода-В" звернулось до господарського суду з позовом до ТОВ "Компанія Добробуд", Тернопільської міської ради, ТОВ "Міське бюро технічної інвентаризації", Головного управління Держземагенства у Тернопільській області про скасування державної реєстрації права власності за ТОВ "Компанія Добробуд" на об'єкт незавершеного будівництва 6-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями торгово-офісного центру за адресою м. Тернопіль, проспект С. Бандери, визнання недійсним договору від 25.02.2011 року про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.10.2003 року, скасування державної реєстрації договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 25.02.2011 року та запис внесений в державний реєстр 17.12.2012 року № 611010004000981, зобов'язання Головного управління Держземагенства у Тернопільській області провести реєстраційні дії про скасування запису в книзі записів щодо державної реєстрації земельної ділянки площею 223 кв.м. кадастровий номер 6110100000060020069 за вказаною вище адресою за ТОВ "Компанія Добробуд", внесений на підставі зазначеного договору від 25.02.2011 року, та зобов'язання Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести до Державного реєстру прав запис про скасування державної реєстрації права власності за ТОВ "Компанія Добробуд" на спірний об'єкт незавершеного будівництва.
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 04.04.2013 року, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 31.07.2013 року та постановою Вищого господарського суду від 02.12.2013 року, позов задоволено частково та постановлено про скасування державної реєстрації права власності за ТОВ "Компанія Добробуд" на об'єкт незавершеного будівництва : 6-квартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями торгово-офісного центру за адресою м. Тернопіль, проспект С. Бандери, визнано недійсним договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 25.02.2011 року, скасовано державну реєстрацію договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 25.02.2011 року за записом, внесеним в державний реєстр 17.12.2012 року під № 611010004000981, зобов'язано Головне управління Держземагенства у Тернопільській області провести реєстраційні дії по скасуванню запису в книзі записів державної реєстрації земельної ділянки площею 223 кв.м. кадастровий номер 6110100000060020069 за адресою просп. С. Бандери за ТОВ "Компанія Добробуд", внесеного на підставі зазначеного договору від 25.02.2011 року, а в решті позову відмовлено.
У грудні 2013 року, ТОВ "Компанія Добробуд" звернулось до господарського суду Тернопільської області з заявою про перегляд рішення господарського суду Тернопільської області від 04.04.2013 року за нововиявленими обставинами, якими на думку заявника є постанова Львівського апеляційного господарського суду від 14.11.2013 року у справі № 4/48/5022-411/2012, якою скасовано за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Тернопільської області від 31.07.2013 року у справі № 4/48/5022-411/2012 та постановлено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСББ "Злагода - В" про визнання за ним права користування земельною ділянкою, площею 4300м2, виділеної рішенням Тернопільської міської ради від 27.12.2002 року № 4/5/103 під будівництво багатоквартирного будинку ТОВ "Компанія "Добробуд", визнання недійсними рішення виконкому тієї ж ради від 12.02.2010 року з питань будівництва на цій земельній ділянці та договору оренди земельної ділянки ТОВ "Компанія "Добробуд" від 09.10.2003 року і додаткових угод до нього від 17.03.2004 року, від 03.04.2007 року.
Встановлені під час розгляду цієї справи обставини мали місце у період розгляду справи № 921/156/13-г, за твердженням заявника є істотними, та такими, які при врахуванні їх судом мали б своїм наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийнято у справі № 921/156/13-г, що є безумовною підставою для перегляду судового рішення у порядку глави ХІІІ ГПК України.
Ухвалою господарського Тернопільської області від 21.02.2014 року у задоволенні заяви відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відмовлено.
За наслідками перегляду справи в апеляційному порядку, постановою Львівського апеляційного господарського суду від 10.04.2014 року ухвала суду першої інстанції залишено без змін.
Постановлені у справі судові рішення оскаржено у касаційному порядку й ухвалою Вищого господарського суду України від 18.09.2014 року порушено касаційне провадження у справі, за скаргою відповідача - ТОВ "Компанія Добробуд", у якій він, посилається на порушення судами норм процесуального права, просить судові рішення скасувати, прийнявши нове рішення, яким заяву задовольнити в повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи та обговоривши наведені у касаційній скарзі доводи, зокрема і після оголошення в судовому засіданні перерви до 15.10.2014 року, колегія суддів вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.
Статтею 112 ГПК України передбачено, що господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.
Підставами для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами є : 1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлені вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправильний висновок експерта, завідомо неправильний переклад, фальшивість документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення; 3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення; 4) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення чи постановлення ухвали, що підлягають перегляду; 5) встановлена Конституційним Судом України неконституційність закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.
За роз'ясненнями, наданими у постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 17, перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами є окремою процесуальною формою судового процесу, яка визначається юридичною природою цих обставин.
До нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство. Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність таких трьох умов: по-перше, їх існування на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, по-третє, істотність даних обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).
Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення. Ці обставини мають бути належним чином засвідчені, тобто підтверджені належними і допустимими доказами.
Постановляючи судове рішення від 04.04.2013 року у справі № 921/156/13-г господарський суд виходив з того, що реєстрація права власності за ТОВ "Компанія Добробуд" на об'єкт незавершеного будівництва за адресою : м. Тернопіль, проспект С. Бандери проведена з порушенням прав позивача на земельну ділянку, площею 4300 кв. м, оскільки право на користування нею за рішенням господарського суду у справі № 4/48/5022-411/2012 визнано за позивачем, окрім того судовим рішенням у справі № 4/48/5022-411/2012 скасовано і рішення виконкому Тернопільської міської ради від 12.02.2010 року про надання ТОВ "Компанія Добробуд" містобудівних умов на будівництво житлового будинку, а права оренди земельної ділянки ТОВ "Компанія Добробуд" за договором від 09.10.2003 року визнано таким, що перейшло до позивача.
Проте, на час розгляду справи судом мали місце обставини, які свідчать проте, що Тернопільським окружним адміністративним судом вже розглядалась справа за адміністративним позовом членів ОСББ "Злагода - В" про скасування рішення виконкому Тернопільської міської ради від 12.02.2010 року № 183 та декларації про початок виконання ТІЗ "Добробуд" будівельних робіт з будівництва багатоквартирного будинку у м. Тернопіль, пр. С. Бандери і у межах своєї компетенції суд прийняв постанову від 23.11.2011 року у справі № 23351/12/9104, якою у задоволенні позову відмовив з тих мотивів, що право ОСББ "Злагода - В" на спірну земельну ділянку відсутнє.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2012 року постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.06.2012 року у справі № 23351/12/9104 залишена без змін.
Поряд з цим, на час розгляду спору судом першої інстанції у провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 819/249/13-а за адміністративним позовом ТОВ "Компанія Добробуд" про визнання протиправними та скасування рішень Тернопільської міської ради від 30.09.2010 року № 5/33/128, від 30.09.2011 року № 6/14/59, від 05.01.2012 року 3 6/18/15 і на час перегляду в апеляційному порядку справи № 921/156/13-г Тернопільським окружним адміністративним судом прийнята постанова від 04.06.2013 року, якою рішення Тернопільської міської ради від 30.09.2010 року № 5/33/128 про надання ОСББ "Злагода - В" дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки , площею 0,4077 га, рішення Тернопільської міської ради від 30.09.2011 року № 6/14/59 щодо внесення змін до свого рішення від 30.09.2010 року № 5/33/128, а також рішення Тернопільської міської ради від 05.01.2012 року № 6/18/15 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,5080 га ОСББ "Злагода - В" скасовано.
Крім того, у господарській справі № 921/156/13-г ОСББ "Злагода - В" відмовлено у скасуванні державної реєстрації декларації про готовність до експлуатації 6-ти квартирного житлового будинку з прибудовами по пр. С. Бендери у м. Тернопіль, а постановою Верховного Суду України від 30.09.2014 року у справі 4/48/5022-411/2012 скасовано постанову Вищого господарського суду України від 11.03.2014 року і на теперішній час є чинною постанова Львівського апеляційного господарського суду від 14.11.2013 року, якою переглянуто за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Тернопільської області від 31.07.2012 року та постановлено нове рішення про відмову ОСББ "Злагода - В" у позові про визнання за ним права на землекористування земельною ділянкою, площею 4300 кв.м, наданою за рішенням Тернопільської міської ради від 27.12.2002 року № 4/5/103 ТІЗ "Добробут" для будівництва багатоквартирного будинку та про визнання недійсним договору оренди між Тернопільською міською радою та ТІЗ "Добробут" від 17.03.2004 року та додатку до нього від 03.04.2007 року.
Відмовляючи у перегляді судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 921/156/13-г, наведені вище судові рішення, постановлені в порядку адміністративного та господарського судочинства, які визначали правомірність дій сторін та стосувались спірних відносин, суди не врахували, а тому їх висновки, що наведені заявником обставини не ставлять під сумнів правомірність заявлених у справі вимог та правильність судових рішень не можна визнати законними та обґрунтованими.
З огляду на наведене, судові рішення не можуть залишатись без змін і підлягають скасуванню з передачею справи на новий судовий розгляд, під час якого, суду необхідно врахувати наведене, повно та всебічно з'ясувати дійсні обставини справи, дати належну правову оцінку і у залежності від встановленого, постановити законне та обґрунтоване рішення.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України, -
Касаційну скаргу задовольнити частково.
Ухвалу господарського суду Тернопільської області від 21.02.2014 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 10.04.2014 року скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд у іншому складі суддів.
Головуючий М.І. Остапенко
Судді Л.В. Стратієнко
І.Д. Кондратова