ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
01 жовтня 2014 року м. Київ№ 826/12836/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., при секретарі Яцюті М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Дієса»
доІнспекції з питань захисту прав споживачів у Житомирській області
провизнання дій протиправними та скасування постанови,
за участю представників сторін:
від позивача - Кухар А.О., Трещов А.О.,
від відповідача - Гусєв О.В.,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Дієса» (далі по тексту - позивач, ТОВ «Дієса») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Житомирській області (далі по тексту - відповідач, Інспекція) про визнання дій посадових осіб Інспекції при проведенні позапланової перевірки протиправними та скасування постанови про накладення штрафних санкцій №118 від 19 травня 2014 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2014 року відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 10 вересня 2014 року.
У судове засідання 10 вересня 2014 року представники сторін не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили. Керуючись приписами частини 1 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд відклав розгляд справи на 22 вересня 2014 року та повторно витребував у відповідача документи, не надані суб'єктом владних повноважень на виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2014 року.
У судове засідання 22 вересня 2014 року з'явився представник відповідача, який надав витребувані судом документи та заперечення проти позову. Представник позивача у судове засідання не з'явився, що в силу присів частини 1 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України стало підставою для відкладення розгляду справи на 01 жовтня 2014 року.
У судове засідання 01 жовтня 2014 року з'явились представники сторін. Судом поставлено на обговорення питання щодо закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання дій посадових осіб Інспекції при проведенні позапланової перевірки магазину ТОВ «Дієса» за адресою: м. Житомир, майдан Згоди, 6 протиправними на підставі пункту 4 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.
Представники позивача проти закриття провадження заперечували. Представник відповідача наполягав на закритті провадження у справі.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду питання про закриття провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
Як вбачається зі змісту адміністративного позову, предметом оскарження в суді є, зокрема, дії посадових осіб Інспекції при проведенні позапланової перевірки магазину ТОВ «Дієса» за адресою: м. Житомир, майдан Злагоди, 6, які на думку позивача є протиправними.
У той же час судом встановлено, що відповідні дії вже були предметом оскарження в суді в рамках справи №826/18856/13-а.
Так, зі змісту постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 березня 2014 року про задоволення позову, винесеної за результатами розгляду адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Дієса» до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Житомирській області та інших про скасування рішень, вбачається, що предметом судового оскарження були, зокрема, дії посадових осіб Інспекції щодо проведення перевірки в магазині позивача на підставі звернення Спілки захисту прав споживачів Солом'янського району м. Києва.
Як вбачається з матеріалів справи №826/12836/14, позапланова перевірка магазину ТОВ «Дієса» за адресою: м. Житомир, майдан Злагоди, 6, за результатами якої винесено оскаржувану постанову про накладення штрафних санкцій №118 від 19 травня 2014 року, проведена на підставі звернення Спілки захисту прав споживачів Солом'янського району м. Києва та згоди Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів на проведення позапланових заходів зі здійснення державного контролю від 26 листопада 2013 року, які також були предметом судового дослідження в рамках справи №826/18856/13-а.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що предметом оскарження у справі №826/12836/14 є дії посадових осіб Інспекції при проведенні позапланової перевірки магазину ТОВ «Дієса» за адресою: м. Житомир, майдан Злагоди, 6, оцінка яким вже була надана в судовому порядку під час розгляду справи №826/18856/13-а.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2014 року, за результатами розгляду апеляційної скарги відповідачів, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 березня 2014 року скасовано та постановлено нову про відмову в задоволенні позову.
Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
За таких підстав та враховуючи наявність судового рішення з того самого спору між тими самими сторонами, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дієса» в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій посадових осіб Інспекції з питань захист управ споживачів у Житомирській області при проведенні позапланової перевірки магазину ТОВ «Дієса» за адресою: м. Житомир, майдан Злагоди, 6.
Посилання представників позивача на те, що підставою для звернення до суду з вимогою про визнання протиправними дій посадових осіб Інспекції при проведенні позапланової перевірки магазину ТОВ «Дієса» за адресою: м. Житомир, майдан Злагоди, 6 у справі №826/12836/14 є вчинення таких дій саме під час проведення контрольного заходу, у той час як у справі №826/18856/13-а предметом судового дослідження були підстави проведення позапланової перевірки, суд до уваги не приймає.
Так, зі змісту адміністративного позову вбачається, що в обґрунтування протиправності дій відповідача, ТОВ «Дієса» посилається на відсутність підстав для проведення перевірки у зв'язку з надходженням звернення Спілки захисту прав споживачів Солом'янського району м. Києва, що і було предметом судового розгляду в рамках справи №826/18856/13-а. Будь-яких інших доводів в обґрунтування вимог про визнання дій протиправними, позовна заява не містить.
З огляду на вище викладене, провадження у справі у відповідній частині підлягає закриттю.
На підставі вищенаведеного, керуючись пунктом 4 частини 1 статті 157, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Закрити провадження у справі №826/12836/14 в частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Дієса» до Інспекції з питань захист управ споживачів у Житомирській області про визнання протиправними дій посадових осіб Інспекції з питань захист управ споживачів у Житомирській області при проведенні позапланової перевірки магазину ТОВ «Дієса» за адресою: м. Житомир, майдан Злагоди, 6.
2. Копію ухвали про закриття провадження у справі надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя А.І. Кузьменко