про відкриття провадження в адміністративній справі
19 жовтня 2014 року справа № 823/3128/14
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №200 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року ОСОБА_1 до Черкаської обласної організації політичної партії «Блок Петра Порошенка» про встановлення факту розповсюдження недостовірних відомостей,
18.10.2014 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява кандидата у народні депутати країни в одномандатному виборчому окрузі №200 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року ОСОБА_1 (далі - позивач) до Черкаської обласної організації політичної партії «Блок Петра Порошенка» (далі - відповідач), в якій він просить:
- встановити факт розповсюдження відповідачем матеріалів передвиборної агітації, що містять посягання на права позивача та відомості недостовірного і наклепницького характеру про позивача, зокрема: «Саме ОСОБА_1 збив насмерть двох осіб на своїй машині і зам'яв за хабарі кримінальну справу!», «Саме ОСОБА_1 возив ті тушок вбивати наших хлопців на Майдан та звертався до ОСОБА_4 з проханням застосувати силу і розігнати Майдан. Невже ми хочемо, аби в новій Верховній раді нас представляв негідник і злодій?!», «Потрібно не ділитися і тим самим допомагати ОСОБА_1 обратись знову депутатом, а об'єднатись і однією командою йти проти колишньої бандитської влади, яка краде в українців мільярди, а купує - за копійки»;
- визнати протиправними дії відповідача з розповсюдження матеріалів передвиборної агітації, що містять посягання на права позивача та відомості недостовірного і наклепницького характеру про позивача;
- судові витрати, пов'язані з вирішенням адміністративної справи, покласти на відповідача.
Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства з урахуванням ст.ст.175, 177-179 КАС України.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Як вбачається з позовної заяви, інформація, яку позивач вважає недостовірною, оприлюдена в мережі інтернет на сайті, власником якого є фізична особа-підприємець ОСОБА_5. Отже судове рішення у цій справі може вплинути на права, обов'язки чи інтереси цієї особи. Тому суд на підставі ч.2 ст.53 КАС України дійшов висновку залучити її як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись ст.ст.53, 104-107, 165, 175, 177-179 КАС України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні, яке буде здійснюватись одноособово під головуванням судді Бабич А.М., на 20 жовтня 2014 року о 08 год. 30 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.
3. Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору фізичну особу-підприємця ОСОБА_5.
4. Зобов'язати позивача надати до часу призначеного судового засідання:
- копію позовної заяви з додатками залученій третій особі, а докази виконання цієї вимоги - суду.
5. Зобов'язати відповідача до часу призначеного судового засідання надати суду:
- у разі невизнання адміністративного позову письмові заперечення проти позову або пояснення з приводу розміщення інформації про позивача, вказаній у позовній заяві;
- всі інші документи, що на думку відповідача мають бути взяті судом до уваги для вирішення спору.
6. Зобов'язати залучену третю особу до часу призначеного судового засідання надати суду письмові пояснення (заперечення) щодо спору, копії правовстановлюючих документів на володіння веб-сайтом "ІНФОРМАЦІЯ_1".
7. Негайно повідомити сторони про відкриття провадження у справі, дату, час і місце розгляду справи та викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.
8. Повідомити сторони, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду справи.
9. Повідомити Центральну виборчу комісію про надходження адміністративного позову та відкриття провадження у справі.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.
СуддяА.М. Бабич
Пам'ятка з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.