Копія
Справа № 822/4393/14
про залишення адміністративного позову без розгляду
16 жовтня 2014 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С. ознайомившись з адміністративним позовом Кандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому округу №188 на позачергових виборах народних депутатів України ОСОБА_1 до Кандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому округу №188 на позачергових виборах народних депутатів України ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, -
Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до кандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому округу №188 на позачергових виборах народних депутатів України ОСОБА_2 про визнання дій протиправними.
Зі змісту позовних вимог випливає, що позивач просить визнати протиправними дії відповідача, що полягають у порушенні порядку заповнення пункту 8 розшифровки до Звіту про надходження та використання коштів виборчого фонду кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 (відомості про використання коштів поточного рахунку виборчого фонду кандидата у народні депутати).
Судом встановлено, що вищезазначений звіт, копія якого є у матеріалах справи, поданий відповідачем 6 жовтня 2014 року. На звіті також міститься відмітка від 07 жовтня 2014 року про отримання звіту головою окружної виборчої комісії Квасницьким В.В.
Зі змісту позову вбачається, що позивач оскаржує не дії щодо розміщення звіту та розшифровки, а дії саме стосовно його заповнення із порушеннями вимог чинного законодавства.
Позивач посилається на те, що порушення було виявлене та задокументоване ним 11 жовтня 2014 року.
Важаю, що слід залишити адміністративний позов без розгляду зважаючи на наступне.
Стаття 175 КАС України регулює питання, пов'язані із провадженням у справах за позовами про оскарження, серед іншого, також дій та бездіяльності кандидатів - суб'єктів виборчого процесу. Частина 4 цієї статті містить відсилання стосовно строків оскарження до положень частин 6-7 статті 172 КАС цього кодексу.
Відповідно до ч.6 ст.172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Як зазначається у п. 8.1.1. постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 № 15 "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом" важливим елементом строків є момент їх початку, який визначається днем прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Це перша відмінність строку звернення до суду щодо вирішення виборчих спорів від строку звернення до суду в інших спорах адміністративної юрисдикції, в яких, як правило, цей строк обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.
Отже, у виборчих спорах немає необхідності з'ясування обставин щодо дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Таке правове становище дозволяє чітко визначити початок строку звернення до суду для вирішення виборчих спорів, який не залежить від суб'єктивного сприйняття позивачем моменту порушення його права чи інтересу.
Таким чином, судом встановлено, що дія відповідача, яка, на думку позивача, порушує вимоги виборчого законодавства, вчинена 06 жовтня 2014 року, тобто у день заповнення звіту та розшифровки до нього.
Згідно з ч. 5 ст. 179 КАС України, строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
З огляду на викладене та враховуючи, що позивачем пропущений строк звернення до суду, адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст. ст. 172,175,179 КАС України, суд, -
Адміністративний позов кандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому округу №188 на позачергових виборах народних депутатів України ОСОБА_1
до кандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому округу №188 на позачергових виборах народних депутатів України ОСОБА_2 про визнання дій протиправними - залишити без розгляду .
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ч. 3 статті 177 КАС України та може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом двох днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя/підпис/І.С. Козачок
"Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок