Справа № 819/2007/14-a
"15" жовтня 2014 р.
м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баранюка А.З. при секретарі судового засідання Дудар М.В.
за участю:
представника позивача - Мелих С.В.;
відповідачки - ОСОБА_2;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Управління праці та соціальної політики Зборівської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, -
Управління праці та соціальної політики Зборівської районної державної адміністрації звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав наведених у позовній заяві та просила суд позов задовольнити.
Відповідач у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила та пояснила, що їй не було відомо про отримання доходів її чоловіком, борг частково погашений і на даний час у неї немає коштів сплатити борг у повному обсязі.
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши докази по справі, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що жителька с. Вертелка Зборівського району Тернопільської області ОСОБА_2 зверталася із заявами від 16.07.2012 року та від 11.01.2013 року звернулася до управління праці та соціального захисту населення Зборівської райдержадміністрації для отримання соціальної допомоги, як малозабезпеченій сім'ї подавши необхідні документи.
Відповідачу, згідно рішення від 17.07.2012 року та від 14.01.2013 року було призначено державну соціальну допомогу, як малозабезпеченій сім'ї з 01.07.2012 року по 31.12.2012 року та з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року.
Загальна сума допомоги, що була виплачена відповідачці становить 12762,46 грн.
При призначенні допомоги Відповідач засвідчила особистим підписом те, що вона попереджена про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї та одночасно дала згоду на збір інформації про сім'ю та доходи, що необхідно для призначення допомоги.
В результаті проведеної в грудні 2013 року відділом державних соціальних інспекторів перевірки було встановлено, що відповідач подала неповну інформацію про доходи свого чоловіка - ОСОБА_3, а саме про його заробітну плату, яку він отримував в ГТОВ ..Мрія" за період з лютого 2012 року по жовтень 2012 року.
Відповідно ст. 13 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», контроль за правильністю надання державної соціальної допомоги та використання коштів Державного бюджету України, спрямованих на надання державної соціальної допомоги, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, безпосередньо та через керівника та уповноважених ним осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.
Згідно ст. 7 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.
Відповідно п. 25 Постанови КМУ від 24 лютого 2003 р. N 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення; у разі переїзду сім'ї в іншу місцевість та настання обставин, що унеможливлюють виплату соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), - з місяця, що настає за місяцем, в якому відбулися зміни; за заявою уповноваженого представника сім'ї - з місяця, що настає за місяцем її подання, якщо інше не обумовлено заявою.
Пунктом 28 Постанови КМУ від 24 лютого 2003 р. N 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», передбачено якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідачу 18 грудня 2013 року було вручено особисто повідомлення № 39 від 18,12.2013 року про суму переплати та строки її повернення.
Згідно квитанції № 45 від 14.01.2014 року та згідно квитанції № 68 від 25.04.2014 року ОСОБА_2 повернула 2000.00 гривень та 500.00 гривень, відповідно.
Посилання відповідачки на те, що їй не було відомо про отримання доходів її чоловіком ОСОБА_3 суд не бере до уваги, як такі, що не підтверджуються матеріалами справи та здобутими доказами.
Станом на момент звернення позивача до суду з відповідачкою не повернено надміру нараховані кошти у вигляді державної соціальної допомоги у розмірі 10262.46 гривень.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтовані, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 158-167 КАС України, суд, -
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, інд. код НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціальної політики Зборівської районної державної адміністрації заборгованість в сумі10262,46 грн. (десять тисяч двісті шістдесят дві гривні сорок шість копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови підписано 20 жовтня 2014 року.
Головуючий суддя Баранюк А.З.
копія вірна:
Суддя Баранюк А.З.