копія
13 жовтня 2014 р. Справа № 818/1944/14
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Соп'яненка О.В.
за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Білопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-
Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач з 17 грудня 2013 року перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний та отримував допомогу по безробіттю. В результаті проведеної перевірки встановлено, що в період отримання допомоги по безробіттю відповідач був членом сільськогосподарського виробничого кооперативу "Буринська Слобода" та одержував доход від своєї діяльності. В період обліку безробітним він отримав допомогу в сумі 6 394 грн. 33 коп. та проходив професійне навчання, витрати на проведення якого склали 1209 грн. 22 коп. Оскільки статус безробітного і право на допомогу по безробіттю відповідач отримав в результаті надання недостовірних відомостей, просить стягнути вказану суму незаконно отриманої допомоги.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав із зазначених підстав.
В судовому засіданні відповідач проти позову заперечував. Пояснив, що на час реєстрації в центрі зайнятості не був членом сільськогосподарського виробничого кооперативу "Буринська Слобода".
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає. Судом встановлено, що в період з 10.12.2013 року по 14.05.2014 року відповідач перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний, з 17.12.2013 року отримував допомогу по безробіттю (а.с. 6,15). При зверненні до центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні відповідач повідомив, що не займається діяльністю, пов'язаною із отриманням доходу (а.с. 6). За час перебування на обліку в центрі зайнятості відповідач отримав допомогу по безробіттю в розмірі 6 394 грн. 33 коп. та на його навчання було витрачено 1209 грн. 22 коп. (а.с. 12,13).
В ході розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено, що відповідач є членом сільськогосподарського виробничого кооперативу "Буринська Слобода" і у 4 кварталі 2013 року отримував від СВК "Буринська слобода" дохід у вигляді кооперативних виплат. (а.с. 7-6).
Як вбачається з відповіді СВК "Буринська Слобода" на запит суду та копій протоколів загальних зборів учасників кооперативу ОСОБА_1 18 жовтня 2013 року був прийнятий асоційованим членом до СВК "Буринська Слобода". 29.11.2013 року його було виключено з числа членів виробничого кооперативу в зв'язку з тим, що він не бере участі в трудовій діяльності кооперативу (а.с. 34-38).
Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно з п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", затвердженого наказом Міністерством праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України №60/62 від 13.02.2009 р., Постанови Правління Пенсійного Фонду України №7-1 від 13.02.2009 р., якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до пункту 7 цього Порядку.
Судом встановлено, що відповідач на час реєстрації його в центрі зайнятості як безробітний був виключений зі складу членів виробничого кооперативу, а відтак, доходів від його діяльності не отримував. Сільськогосподарським виробничим кооперативом "Буринська Слобода" підтверджено, що на запит Білопільського районного центру зайнятості відносно обгрунтованості виплат матеріального забезпечення ОСОБА_1 кооперативом надано помилкову інформацію про отримання ОСОБА_1 доходів у грудні 2013 року. Відповідно до протоколу загальних зборів кооперативу № 12 від 29 листопада 2013 року ОСОБА_1 було виключено зі складу асоційованих членів (а.с. 35). Реєструючись в центрі зайнятості, відповідач подав достовірні відомості про свої доходи, а тому підстав для повернення здійснених йому соціальних виплат та вартості наданих соціальних послуг суд не вбачає. Враховуючи викладене, суд вважає, що підстави для задоволення позовних вимог Білопільського районного центру зайнятості відсутні.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову Білопільський районний центр зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю та витрат на навчання в розмірі 7 603 грн. 55 коп. відмовити в зв'язку з необгрунтованістю.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко
З оригіналом згідно
Суддя О.В. Соп'яненко