Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16 жовтня 2014 року Справа № П/811/3223/14
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мирошниченка В.С.
за участі секретаря судового засідання - Озерної М.О.
представників позивача - Коробейнікова А.В.,
представника відповідача - не з'явився
представника третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Мар'янівської сільської ради Маловисківського району до Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, треті особи на стороні відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про визнання незаконним та скасування розпорядження -
Мар'янівська сільська рада Маловисківського району Кіровоградської області звернулася до суду з позовом до Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, третіх осіб на стороні відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації №1200-р від 28.12.2012 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність».
Представник позивача заявив клопотання про поновлення строку на звернення до суду. Мотивував тим, що голові сільської ради стало відомо про існування оскаржуваного рішення №1200-р від 28.12.2012 р. лише 19.05.2014 р. у зв'язку з зверненням до Мар'янівської сільської ради гр-н ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 із письмовими заявами про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, що підтверджується записами у книзі вхідної кореспонденції сільської ради. Просив визнати поважними причини пропуску звернення до суду та поновити його (а.с.21-29).
Представник ОСОБА_3 - третьої особи на стороні відповідача заперечував проти задоволення клопотання. Послався на те, що позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду, передбачений ч.2 ст.99 КАС України. Вважає, що позивачу про оскаржуване рішення стало відомо не 19.05.2014 р., а 5.07.2013 р., що підтверджується підписом та печаткою голови Мар'янівської ради на актах про встановлення, погодження та перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Підпис голови сільської ради ідентичний підпису на позовній заяві. Надав для огляду оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для ведення товарного сільськогосподарського призначення на території Мар'янівської сільської ради (а.с.70-88).
Розглянувши клопотання позивача, заслухавши пояснення представника позивача та заперечення представника третьої особи без самостійних вимог, дослідивши матеріали справи суд приходить наступного висновку.
Надаючи юридичну оцінку обставинам справи, суд виходить з наступного.
Позивач просить скасувати рішення №1200-р від 28.12.2012 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земель у власність» гр-нам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 ( а.с.9).
Даним рішенням надано згоду на розроблення проекту землеустрою вищезазначеним громадянам щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності в розмірі земельної частки у власність за рахунок земель ФГ «Ротарь Олександр Анатолійович», що на території Мар'янівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Дана земельна ділянка відповідно до «Умов відведення земельної ділянки» становить 50,0305 га ( а.с.72).
Згідно додатку до акту про встановлення та погодження меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 5.07.2013 р. та самих актів, в графі «від А до Б, від Б до В, від В до Г, землі державної власності сільськогосподарського призначення стоїть підпис сільського голови Тененика О.М. та печатка Мар'янівської сільської ради (а.с.73,75,77,79,81,83,85,87).
Як зазначено у ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Оскільки технічна документація щодо відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 виготовлялася на підставі оскаржуваного розпорядження Маловисківської РДА №1200-р від 28.12.2012 р. а голова сільської ради своїм підписом та печаткою підтвердив свою обізнаність про даний факт на акті про встановлення, погодження та перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) 5.07.2013 р. суд приходить висновку про пропущення позивачем строку звернення до суду (строк звернення до суду закінчився 5.01.2014р.).
Згідно з ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
За вищезазначених підстав, адміністративний позов Мар'янівської сільської ради залишається без розгляду.
Керуючись ст.99, ст.100, 160,165 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Мар'янівської сільської ради Маловисківського району до Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, треті особи на стороні відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28.12.2012 року №1200-р "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність" - залишити без розгляду.
Ухвала судді набирає законної сили у порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали, а особи, які не були присутніми у судовому засіданні протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали, виготовленої в повному обсязі.
Суддя В.С. Мирошниченко