02 жовтня 2014 року м. Київ В/800/4450/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії: Розваляєвої Т. С. (суддя-доповідач), Гончар Л. Я., Леонтович К. Г., Маслія В. І., Черпіцької Л. Т., перевіривши заяву Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2014 року у справі за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про стягнення адміністративно-господарських санкцій,
Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України з заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2014 року у справі за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про стягнення адміністративно-господарських санкцій.
Згідно із статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів: 1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах; 2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.
У заяві про перегляд постанови суду касаційної інстанції з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС України, позивач, посилаючись на неоднакове застосування статті 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», статті 20 Закону України «Про зайнятість населення», просить ухвалу Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2014 року скасувати, справу направити на новий розгляд до суду касаційної інстанції.
На підтвердження неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних й тих же самих норм права позивач надав ухвали Вищого адміністративного суду України від 26 січня 2012 року № К/9991/55740/11, від 29 січня 2014 року № К/9991/35525/11, постанови від 11 липня 2013 року № К/9991/89229/11 у справах з подібних правовідносин.
Перевіривши за наданими матеріалами наведені у заяві доводи, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з такого.
Відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 237 КАС України заява про перегляд може бути подана за наявності таких складових: неоднакового застосування одних і тих самих норм матеріального права; ухвалення різних за змістом судових рішень; спірні питання виникли у подібних правовідносинах.
У справі, за якою прийнято спірну ухвалу Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2014 року, суд касаційної інстанції, залишаючи без змін рішення судів першої та апеляційної інстанцій про задоволення позову, зазначив, що підприємство у 2012 році вчинило всі передбачені чинним на момент виникнення спору законодавством заходи, спрямовані на працевлаштування інвалідів. Однак судами при розгляді справи встановлено, що підприємство подавало звіти до центру зайнятості не кожного місяця на протязі року, до того ж при визначенні кількості для працевлаштування на підприємстві інвалідів вираховувало її, виходячи не із загальної чисельності штатних працівників, а з врахуванням тих посад, які самостійно визначені відповідачем для працевлаштування інвалідів.
У справах, за якими прийняті рішення Вищого адміністративного суду України і на які посилається позивач як на підстави для допуску справи до провадження Верховного Суду України, касаційний суд, встановивши такі ж обставини, прийшов до інших висновків та погодився з доводами позивача.
Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України
Допустити до провадження Верховного Суду України справу за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про стягнення адміністративно-господарських санкцій.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: