Справа № 875/338/14
Суддя-доповідач: Кобаль М.І.
18 жовтня 2014 року 22 год. 16 хв. м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Кобаль М.І., перевіривши відповідність вимогам ст.ст. 105, 106, 172 КАС України позовної заяви Кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії, треті особи: Кандидат у народні депутати України ОСОБА_3 та Політична партія «Блок Петра Порошенка» про визнання недійсним правочину та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії, в якому просив суд визнати недійсним правочин щодо реєстрації Центральною виборчою комісією України ОСОБА_3 як кандидата в народні депутати України на дострокових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року та зобов'язати Центральну виборчу комісію скасувати реєстрацію ОСОБА_3 кандидатом в народні депутати України на дострокових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року.
Перевіривши позовну заяву, вважаю, що вона підлягає залишенню без розгляду з таких підстав.
Позивач, ОСОБА_2, відповідно до Постанови № 1305, яка прийнята Центральною виборчою комісією 29 вересня 2014 року та додатку № 4 до неї, зареєстрований кандидатом у народні депутати України на дострокових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року в одномандатний виборчий округ № 132, про що свідчить посвідчення НОМЕР_1.
Як вбачається з додатку, який долучено позивачем до позовної заяви, ОСОБА_3 є кандидатом в народні депутати України на дострокових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року, по одномандатному виборчому округу № 132 від партії «Блок Петра Порошенка», номер та дата рішення про реєстрацію кандидатом 1229 від 27.09.2014 року.
Відповідно до частини дев'ятої статті 108 Закону України "Про вибори народних депутатів України" від 17.11.2011 року №4061-VI рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів цих комісій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, кандидатів, їхніх довірених осіб, партій, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, офіційних спостерігачів, що порушують законодавство про вибори, можуть бути оскаржені до суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Частина шоста статті 174 КАС України передбачає, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Статтею 179 КАС України встановлено особливості обчислення строків у справах, пов'язаних з виборчим процесом. Згідно частини першої вказаної статті на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частини другої - десятої статті 103 цього Кодексу.
Тобто частина перша статті 103 КАС України, яка вказує, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок, застосовується при обчислення строків у справах, пов'язаних з виборчим процесом.
Для вирішення питання про відкриття провадження по справі, судом було досліджено інформацію на офіційному сайті Центральної виборчої комісії (http://www.cvk.gov.ua/) щодо реєстрацію ОСОБА_3 кандидатом в народні депутати України на дострокових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року, оскільки позивачем не надано суду відповідних та обґрунтованих доказів.
Відповідно до Постанови № 1229 (залучена судом до матеріалів справи, що міститься на офіційному сайті Центральної виборчої комісії), яка прийнята Центральною виборчою комісією 27.09.2014 року та додатку № 13 до неї, ОСОБА_3 зареєстрований кандидатом в народні депутати України на дострокових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року в одномандатний виборчий округ № 132.
Таким чином, перебіг процесуального строку потрібно рахувати з наступного дня після прийняття зазначеного додатку до постанови, тобто з 28.09.2014.
Проте, відповідно до відтиску штампу вхідної кореспонденції Київського апеляційного адміністративного суду позовна заява надійшла 18.10.2014, тобто після закінчення п'ятиденного строку звернення.
Частиною п'ятою статті 179 КАС України закріплено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не можуть бути поновлені. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
З огляду на викладене, позовна заява кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії, треті особи: кандидат у народні депутати України ОСОБА_3 та Політична партія «Блок Петра Порошенка» про визнання недійсним правочину та зобов'язання вчинити дії, подана до суду поза межами строків, визначених статтею 172 КАС України, а тому, на підставі частини п'ятої статті 179 КАС України, підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст.172, 177, 179 КАС України, суд -
Позовну заяву Кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії, треті особи: Кандидат у народні депутати України ОСОБА_3 та Політична партія «Блок Петра Порошенка» про визнання недійсним правочину та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її постановлення шляхом подачі апеляційної скарги до Вищого адміністративного суду України через Київський апеляційний адміністративний суд.
Суддя М.І. Кобаль