12:30
м. Миколаїв
19 жовтня 2014 року Справа № 814/3177/14
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В.С. за участю секретаря судового засідання Тимошевської О.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомкандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому округу №132 ОСОБА_1, АДРЕСА_1Миколаївська область,55200
докандидата в народні депутати України від партії "Блок Петра Порошенко" по одномандатному виборчому округу №132 ОСОБА_3, АДРЕСА_2,Первомайський район, Миколаївська область,55235
провизнання дій кандидата в народні депутати України ОСОБА_3 протиправними,
Позивач звернувся до суду з позовними вимогами про визнання протиправними дій кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №132 на виборах народних депутатів України 26.10.2014 року ОСОБА_3 щодо недотримання вимог ч.4 ст.74 Закону України "Про вибори народних депутатів України" від 17.11.11 №4061-VI (далі Закон №4061), які полягають у проведенні зустрічі та розповсюдженні агітаційної продукції в Лукашівському навчально-виховному комплексі "Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітній навчальний заклад І-ІІ ступенів" в селі Лукашівка Первомайського району Миколаївської області.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач, в порушення вищевказаної норми Закону №4061, проводив зустріч з виборцями та розповсюджував друковані агітаційні матеріали.
Відповідач заперечень суду не надав, його представник в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце слухання справи відповідач був повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд, -
ОСОБА_3 на підставі додатку 13 Постанови Центральної виборчої комісії від 27.09.14 №1229 зареєстрований кандидатом в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №132 на позачергових виборах народних депутатів України 26.10.2014 року.
14.10.14 о 14 год. 00 хв., в селі Лукашівка Первомайського району Миколаївської області, з адресою вул. Садова, 4, на території Лукашівського навчально-виховного комплексу "Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітній навчальний заклад І-ІІ ступенів", (далі Лукашівський НВК) відповідач проводив зустріч з виборцями, а саме з працівниками та учнями навчального закладу та співробітниками Лукашівського відділення поштового зв'язку.
Під час зустрічі присутнім роздавались друковані агітаційні матеріали передвиборної агітації відповідача. На зустрічі виступили директор Лукашівсього НВК Кротік Н.І. та директор ПСП "Корпорація України" Кравченко С.І. з закликами до присутніх голосувати за відповідача.
Про вказаний факт довіреною особою позивача ОСОБА_6 та виборцями ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було складено акт про виявлене порушення Закону України "Про вибори народних депутатів України" від 14.10.14. До акту додано примірник друкованої передвиборної агітації відповідача - газета "Час єднатись" від 11.10.14.
Відповідно до ч.4 ст.74 Закону №4061 - забороняється проведення агітаційних заходів, розповсюдження передвиборних агітаційних матеріалів, демонстрація агітаційних фільмів чи кліпів, розповсюдження виборчих листівок, плакатів, інших друкованих агітаційних матеріалів чи друкованих видань, у яких розміщено матеріали передвиборної агітації, публічні заклики голосувати за чи не голосувати за партії - суб'єктів виборчого процесу, кандидатів у депутати в одномандатному окрузі або публічна оцінка діяльності цих партій чи кандидатів у депутати під час проведення заходів, організованих органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, державними чи комунальними підприємствами, закладами, установами, організаціями.
З витягу з ЄДР вбачається, що Лукашівський навчально-виховний комплекс "Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітній навчальний заклад І-ІІ ступенів" Первомайської районної ради Миколаївської області є комунальним закладом.
Виходячи з приписів вказаної норми та враховуючи, що Лукашівський НВК є комунальним закладом, суд зазначає, що керівництво Лукашівського НВК не мало права організовувати на території НКВ проведення агітаційних заходів та розповсюдження передвиборних агітаційних матеріалів.
Суд вважає, що відповідач, за наявності прямої заборони, встановленої ч.4 ст.74 Закону №4061, не мав права проводити агітаційні заходи та розповсюджувати передвиборні агітаційні матеріали на територій Лукашівського НВК.
Отже, виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо проведення зустрічі та розповсюдження агітаційної продукції в Лукашівському НВК є протиправними.
За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по справі присудити на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 69, 71, 86, ст.ст.159-163, 175 КАС
України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Визнати протиправними дії кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №132 на позачергових виборах народних депутатів України 26.10.2014 року ОСОБА_3 щодо недотримання вимог ч.4 ст.74 Закону України "Про вибори народних депутатів України" від 17.11.11 №4061-VI, які полягають у проведенні зустрічі та розповсюдженні агітаційної продукції в Лукашівському навчально-виховному комплексі "Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітній навчальний заклад І-ІІ ступенів" в селі Лукашівка Первомайського району Миколаївської області.
3. Присудити на користь кандидата в народні депутати України ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 73,08 грн. з Державного бюджету України.
4. Роз'яснити сторонам строк і порядок набрання цією постановою законної сили та її оскарження.
Постанова суду відповідно до ч.3 ст.177 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, встановленого ч.5 ст.177 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двох днів після проголошення постанови суду. Апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.
Суддя В. С. Брагар