ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
14 жовтня 2014 р. Справа № 909/900/13
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Калашник В. О.
при секретарі судового засідання Кричовський Р. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Приватного підприємця ОСОБА_1,
АДРЕСА_1
до відповідачів: Івано-Франківської міської ради
вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76000
Товариства з обмеженою відповідальністю "ОРТ"
вул. Промислова, 55А, м. Львів,79024
представник: вул. С.Стрільців, 4/6, м.Івано-Франківськ
про визнання недійсним рішення ХХVII сесії Івано-Франківської міської ради від 20.05.08 в частині затвердження ТзОВ "ОРТ" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,7923 га.
за участю представників сторін:
Від Івано-Франківської міської ради : Челаха. А. В. (довіреність№16/01-20/66-в від 09.01.14)
Від товариства з обмеженою відповідальністю "ОРТ": представник не з'явився
Від позивача представник не з'явився.
Встановив:
Позивач, Підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Відповідачів, Івано-Франківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "ОРТ" про визнання недійсним рішення ХХVII сесії Івано-Франківської міської ради від 20.05.08 в частині затвердження ТзОВ "ОРТ" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,7923 га.
В судовому засіданні з'ясовано, що рішенням ХХVII сесії Івано-Франківської міської ради від 20.05.08 Відповідачу, ТзОВ "ОРТ" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,7923 га по вул. Хриплинській, 39 з передачею її в оренду, для переобладнання викуплених адміністративно-господарських будівель під виробничі приміщення по виготовленню будматеріалів.
Позивач вважає, що вказане рішення прийнято з порушенням вимог закону, оскільки Відповідач, Івано-Франківська міська рада затвердила проект землеустрою спірної земельної ділянки без погодження меж спірної земельної ділянки з усіма суміжними власниками та землекористувачами.
Вказані обставини стали причиною звернення Позивача до господарського суду з позовною заявою за захистом свого порушеного права шляхом визнання недійсним спірного рішення в частині затвердження ТзОВ "ОРТ" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,7923 га.
Розглянувши матеріали справи судом встановлено, що ухвалою Івано-Франківського міського суду від 12.08.2013, відкрито провадження у адміністративній справі №344/12521/13-а за позовом ОСОБА_1, як фізичної особи про визнання протиправними дії Івано-Франківської міської ради по затвердженню ТзОВ "ОРТ" проекту землеустрою щодо виділення земельної ділянки площею 0,7923 га по АДРЕСА_2; визнання нечинним та скасування рішення ХХVII сесії Івано-Франківської міської ради від 20.05.08 в частині затвердження ТзОВ "ОРТ" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,7923 га., по АДРЕСА_2.
Оскільки спір, що розглядається Івано-Франківським міським судом у справі №344/12521/13-а предметно пов'язаний із спором , що розглядається у даній справі і впливає на прийняття рішення, ухвалою Господарського суду від 22.10.13 провадження у справі зупинено до вирішення Івано-Франківським міським судом справи №344/12521/13-а.
Постановою Івано-Франківського міського суду від 12.03.14 у справі №344/12521/13-а визнано нечинним та скасовано рішення ХХХІІ сесії Івано-Франківської міської ради від 20.05.08 в частині затвердження ТзОВ "ОРТ" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,7923 га по АДРЕСА_2. Однак, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.07.14 року по справі №3823/14/876 постанову Івано-Франківського міського суду від 12.03.14 у справі №344/12521/13-а - скасовано та постановлено нову ухвалу, якою позов залишено без розгляду.
Враховуючи вказану обставину Відповідач, Івано-Франківська міська рада подала суду клопотання (від 13.08.14) про поновлення провадження у справі.
Ухвалою суду від 15.08.14 провадження по справі поновлено та призначено до розгляду в судовому засіданні на 14.10.14 о 10:40.
Представники позивача та відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю "ОРТ" в судове засідання не з"явилися, про причини нез"явлення суду не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час і місце розгляду справи ухвалою господарського суду від 15.08.14.
Як вбачається із матеріалів справи, позов ОСОБА_1 про визнання протиправними дії Івано-Франківської міської ради з приводу затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТзОВ "ОРТ"та скасування рішення ХХVII сесії Івано-Франківської міської ради від 20.05.08 в частині затвердження вказаного проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,7923 га., по АДРЕСА_2, Івано-Франківським судом визнано як адміністративний позов та порушено провадження у адміністративній справі №344/12521/13-а. Своєю Постановою від 12.03.2014 Івано-Франківський міський суд задовольнив адміністративний позов ОСОБА_1 та визнав нечинним і скасував рішення ХХХІІ сесії Івано-Франківської міської ради від 20.05.08 в частині затвердження ТзОВ "ОРТ" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,7923 га по АДРЕСА_2 з передачею її в оренду , для переобладнання викуплених адміністративно-госпождарських будівель під виробничі приміщення по виготовленню будівельних матеріалів.
В задоволенні решти заявлених позовних вуимог - відмовити.
В наслідок апеляціного оскарження даної Постанови, Львівським апеляційним адміністративним судом , 08.06.2014 винесена ухвала у справі №3823/14/876, відповідно до якої постанова Івано-Франківського міського суду від 12.03.14 у справі №344/12521/13-а була скасована та постановлена нова ухвала, якою позов залишено без розгляду з підстав пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправельного вирішення спору по суті.
Таким чином, суди першої та апеляційної інстанції визнали позов гр. ОСОБА_1 адміністративним за своєю предметною підсудністю, а тому розглядали його за нормами Кодексу адміністративного судочинства України.
У своїй ухвалі від 08.07.2014 Львівський апеляційний адміністративний суд не визначив такою підставою залишення позову ОСОБА_1 без розгляду, як непідвідомчість адміністративним судам.
З огляду на викладені обставини, господарський суд Івано-Франківської області вважає, що провадження у справі №909/900/13 за позовом підприємця ОСОБА_1 до Відповідачів, Івано-Франківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "ОРТ" про визнання недійсним рішення ХХVII сесії Івано-Франківської міської ради від 20.05.08 в частині затвердження ТзОВ "ОРТ" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,7923 га. не підлягає вирішенню у господарських судах, а тому клопотання Відповідача №1372/09-15/в від 27.08.2013 про припинення провадження у даній справі підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Припинити провадження у справі №909/900/13 за позовом підприємця ОСОБА_1 до Відповідачів, Івано-Франківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "ОРТ" про визнання недійсним рішення ХХVII сесії Івано-Франківської міської ради від 20.05.08 в частині затвердження ТзОВ "ОРТ" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,7923 га.
Судові витрати залишити за Позивачем.
У випадку припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду із спору між тими ж сторонами, про той же предмет із тих же підстав не допускається.
Суддя Калашник В. О.
Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"
________________ Попович В. В. 17.10.14