29 вересня 2014 р. Справа № 876/3143/14
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів :
головуючого судді: Запотічного І.І.,
суддів: Довгої О.І., Ліщинського А.М. ,
при секретарі судового засідання: Нефедовій А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Міндоходів у Львівській області на ухвалу Франківського районного суду м.Львова від 30.12.2013 року у справі № 1326/9814/2012 за адміністративним позовом Директора ДП «Фенікс-Трейд» КВК ПП «Фенікс» Терешкевич-Басюк Н.І. до РУ Департаменту САТ ДПС України у Львівській області, за участі третіх осіб Адміністративної комісії Керницької сільської ради Городоцького району Львівської області, Галицького РВ ГУ МВС України у Львівській області, ОСОБА_2 про скасування рішення про застосування фінансових санкцій,-
Директор ДП «Фенікс-Трейд» КВК ПП «Фенікс» Терешкевич-Басюк Н.І. звернувся в суд з адміністративним позовом до РУ Департаменту САТ ДПС України у Львівській області, за участі третіх осіб Адміністративної комісії Керницької сільської ради Городоцького району Львівської області, Галицького РВ ГУ МВС України у Львівській області, ОСОБА_2 про скасування рішення про застосування фінансових санкцій.
Ухвалою Франківського районного суду м.Львова від 30.12.2013 року провадження у справі № 1326/9814/2012 за позовом Директора ДП «Фенікс-Трейд» КВК ПП «Фенікс» Терешкевич-Басюк Н.І. зупинено до вирішення справи про скасування рішення РУ Департаменту САТ ДПС України у Львівській області № 130094 від 21.08.2012 року про застосування штрафних санкцій.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції її оскаржило Головне управління Міндоходів у Львівській області, подавши до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що судовий розгляд справи може бути зупинений тільки після відкриття пов'язаної справи в іншому суді, однак судом першої інстанції було зупинено справу до винесення ухвали про відкриття провадження у пов'язаній справі.
Представник апелянта в судовому засіданні підтримала вимоги апеляційної скарги, просила скасувати постанову суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду.
Представник позивача в судовому засіданні заперечила проти апеляційної скарги, просила залишити без змін ухвалу суду першої інстанції.
Треті особи, будучи повідомленими про час та місце розгляду справи, явки представника в судове засідання не забезпечили, що відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України не перешкоджає розгляду справи без їхньої участі.
Заслухавши суддю-доповідача та представників сторін, перевіривши матеріали справи, апеляційну скаргу в межах наведених в ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Згідно п.3 ч.1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства,- до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно до ч.4 ст. 156 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Колегія суддів апеляційного суду, аналізуючи наведене вище, вважає, що суд першої інстанції, зупиняючи провадження у справі, не зазначив до вирішення якої саме справи зупинено провадження, не вказавши ні номера справи ні суду, на розгляді якого перебуває справа, що є порушенням норм процесуального права.
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги є суттєвими, а тому оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, оскільки вона прийнята з порушенням норм і процесуального права, та справу слід направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Керуючись ч.3 ст.160, ст.ст. 156, 165, 167, 196, 199, 204, 205, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу Головного управління Міндоходів у Львівській області задовольнити.
Ухвалу Франківського районного суду м.Львова від 30.12.2013 року у справі № 1326/9814/2012скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів з моменту надсилання її копії особам, що беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І.І. Запотічний
Судді О.І.Довга
А.М.Ліщинський
Повний текст ухвали складений 02.10.2014 року.