79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
18.01.07 Справа№ 5/3382-28/396А
10 год. 35 хв.
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Денестр", м. Львів
до відповідача: Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова, м. Львів
про скасування податкового повідомлення -рішення від 07.03.2006 року № 61/6601/15-0/1 та повторного податкового повідомлення -рішення від 31.08.2006 року № 25562/61/1500/3
Суддя Морозюк А.Я.
Секретар судового засідання
Онишко І.Р.
м.Львів, вул.Личаківська,128,
Зал судового засідання № 302.
Представники сторін
Від позивача: Гупало П.Є. -представник, Стороженко Г.П. - представник
Від відповідача: Карпин Я.С. -головний державний податковий інспектор
Позов заявлено Товариством з обмеженою відповідальністю "Денестр" до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова про скасування податкового повідомлення -рішення від 07.03.2006 року № 61/6601/15-0/1 та повторного податкового повідомлення -рішення від 31.08.2006 року № 25562/61/1500/3, якими до Товариства з обмеженою відповідальністю "Денестр" застосовано 4 369 грн 84 коп штрафу за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов»язання за платежем податок на прибуток.
Ухвалою суду від 08.12.2006 року відкрито провадження в адміністративній справі, попереднє судове засідання призначено на 18.01.2007 року.
В попередньому судовому засіданні 18.01.2007 року представники позивача позовні вимоги підтримали, представник відповідача проти позову заперечив, можливості щодо примирення сторони не вбачають, свої доводи та заперечення обґрунтовують тими доказами, які долучено ними до матеріалів справи.
Враховуючи те, що в попередньому судовому засіданні 18.01.2007 року, на яке прибули всі особи, які беруть участь у справі, були вирішені необхідні для розгляду справи питання, суд за письмовою згодою цих осіб в порядку ч.3 ст.121 КАС України розпочав в той-же день судовий розгляд справи.
В судовому засіданні представники позивача позов підтримали з підстав, наведених у по зовній заяві, просять скасувати спірні податкові повідомлення-рішення, позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним. Граничним терміном сплати податку на прибуток за І квартал 2005 року згідно п.п. «б»п. 4.1.4 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» є 20 травня 2005 року. ТзОВ "Денестр" 19.05.2005 року платіжним дорученням № 2333 заплатило через банк податок на прибуток за І квартал 2005 року за кодом 101 -обов»язкові платежі з відповідною вказівкою -призначення платежу на код бюджетної кваліфікації 110021100 для інших платників податку на прибуток. У відповідь на запит позивача, листом № 03-09/428 від 22.06.2006 року Відділення державного казначейства у Залізничному районі м. Львова повідомило, що 20 травня 2005 року в дохід державного бюджету на рахунок № 31115010500003 “Інші платники податку на прибуток», код бюджетної класифікації -11021100 від ТзОВ "Денестр" (ЄДРПОУ 25551333) зараховано кошти в сумі 44 000,00 грн. Таким чином ТзОВ "Денестр" було своєчасно здійснено сплату суми податкового зобов»язання по податок на прибуток. Відповідач аргументує свої претензії до ТзОВ "Денестр" тим, що неправильно зазначено в платіжному дорученні від 19.05.2005 року № 2333 код бюджетної класифікації, але при цьому не зважає, що відповідно до ч.5 ст. 50 Бюджетного кодексу України -податки, збори (обов»язкові платежі) та інші доходи державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.
Відповідач у поданому суду поясненні на позовну заяву, а його представник в судовому засіданні проти позову заперечив. Свої заперечення обгрунтувує тим, що відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Згідно поданої декларації по податку на прибуток № 2267549 від 06.05.2005 року за І квартал 2005 року підприємство самостійно визначило податкове зобов»язання в сумі 44 000,00 грн. по терміну сплати 20.05.2005 року. На граничний термін сплати у підприємства була переплата в сумі 301,59 грн, яка частково погасила податкове зобов'язання. Відповідно до відомостей про сплату, заборгованість ТзОВ "Денестр" по податку на прибуток становила 43 698,41 грн. В платіжному дорученні № 2333 від 19.05.2005 року на суму 44 000,00 грн на сплату податку на прибуток платником була допущена помилка. Кошти в сумі 44 000,00 грн. перераховані на розрахунковий рахунок № 31115010500003 за кодом бюджетної класифікації 11021100 “інші платники податку на прибуток» замість розрахункового рахунку № 31115009500003 за кодом бюджетної класифікації 11021000 “податок на прибуток приватних підприємств», внаслідок чого згідно облікової картки ТзОВ "Денестр" станом на 20.05.2005 року виникла недоїмка в сумі 43 698,41 грн. Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу. 24.05.2005 року до ДПІ у Залізничному районі м. Львова від директора та головного бухгалтера ТзОВ "Денестр" надійшов лист від 23.05.2005 року № 53/05 з проханням здійснити перекидку помилково сплаченого податку на прибуток за І квартал 2005 року згідно платіжного доручення № 2333 від 19.05.2005 року на рахунок № 31115009500003 за кодом 11021000. ДПІ проведено перезарахування коштів на правильний рахунок по податку на прибуток 27.05.2005 року -вже після настання граничного терміну сплати податкового зобов»язання. Таким чином, відповідачем правомірно застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 10 відсотків від суми погашеної податкової заборгованості.
В судовому засіданні було досліджено письмові докази, які наявні в матеріалах справи (акт про порушення податкового законодавства, податкові повідомлення-рішення, платіжне доручення, листи, та інші наявні в матеріалах справи письмові докази).
Відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV, справу розглянуто в порядку, встановленому цим Кодексом.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.
Працівниками ДПІ у Залізничному районі м. Львова проведено перевірку ТзОВ "Денестр" на предмет своєчасності розрахунків з бюджетом. За результатами перевірки складено Акт про порушення податкового законодавства № 1 від 07.02.2006 року, в якому встановлено порушення позивачем пп. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на прибуток. Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» розраховано штрафні санкції за протермінування сплати на 5 днів суми 43698,40 грн, та визначено суму штрафу в розмірі 10 %, що становить 4369,84 грн.
На підставі зазначеного Акту, ДПІ у Залізничному районі м. Львова прийнято податкове повідомлення-рішення № 61/6601/15-0/1 від 07.03.2006 року, відповідно до якого на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», за затримку на 5 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов»язання в розмірі 43 698,40 грн ТзОВ "Денестр" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % в сумі 4 369,84 грн за платежем: податок на прибуток.
За результатами розгляду скарги позивача на податкове повідомлення-рішення № 61/6601/15-0/1 від 07.03.2006 року, Рішенням ДПА України від 21.08.2006 року № 9249/6/25-0215 про результати розгляду повторної скарги зазначене податкове повідомлення-рішення залишено без змін, а скаргу-без задоволення.
Після цього ДПІ у Залізничному районі м. Львова прийнято податкове повідомлення-рішення від 31.08.2006 року № 25562/61/1500/3, відповідно до якого на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», за затримку на 5 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов»язання в розмірі 43 698,40 грн ТзОВ "Денестр" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % в сумі 4 369,84 грн за платежем: податок на прибуток.
Позивач із висновками акту перевірки та застосуванням до нього штрафу не погоджується.
Судом встановлено, що позивачем було задекларовано за 1 квартал 2005 року податкове зобов'язання по платежу «податок на прибуток»в сумі 44 000,00 грн. Податкову декларацію подано в межах терміну (40 календарних днів, наступних за останнім днем звітного податкового кварталу), встановленого в п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року(із змінами і доповненнями), і у відповідності до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 зазначеного Закону граничний термін погашення(сплати) зазначеного податкового зобов'язання встановлено до 20.05.2005 року включно.
Зазначене податкове зобов'язання було сплачено позивачем до державного бюджету 19.05.2005 року платіжним дорученням № 2333 в повній сумі 44 000,00 грн. При цьому в рядку «призначення платежу»платіжного доручення зазначено: податок на прибуток за 1 квартал 2005 року.
Листом № 03-09/428 від 22.06.2006 року Відділення державного казначейства у Залізничному районі м. Львова підтвердило факт зарахування 20 травня 2005 року в дохід державного бюджету коштів в сумі 44 000,00 грн.
Матеріалами справи підтверджено, що в платіжному дорученні від 19.05.2005 року № 2333 на суму 44 000,00 грн було помилково зазначено рахунок для зарахування коштів, а саме, замість рахунку № 31115009500003 було зазначено рахунок № 31115010500003. Однак, суд відзначає, що при цьому в платіжному дорученні було вірно зазначено рядок призначення платежу -“податок на прибуток за 1 квартал 05 року». При цьому, як зазначено відповідачем в поясненні на позовну заяву, згідно листа директора та головного бухгалтера ТзОВ "Денестр" від 23.05.2005 року № 53/05 про здійснення перекидки помилково сплаченого податку на прибуток за І квартал 2005 року згідно платіжного доручення № 2333 від 19.05.2005 року на рахунок № 31115009500003 за кодом 11021000, ДПІ проведено перезарахування коштів на правильний рахунок по податку на прибуток 27.05.2005 року.
Відповідно до п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», податкове зобов»язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджету або державних цільових фондів відповідну суму в порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
У відповідності до ст.50 Бюджетного кодексу України від 27.11.2003 року(із змінами і доповненнями), податки, збори(обов'язкові платежі) та інші доходи державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок.
Суд приймає до уваги те, що кошти фактично надійшли до державного бюджету в межах граничного терміну, передбаченого п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», і надійшли на рахунок податку на прибуток. Таким чином, перерахування коштів до бюджету було здійснено позивачем своєчасно, а помилкове їх перебування на іншому рахунку державного бюджету протягом п»ти днів не може вважатися підставою для застосування штрафу в розмірі 10 % відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».
Згідно із ч. 2 ст. 162 КАС України, суд вправі постановою визнати протиправним рішення суб'єкта владних повноважень чи окремі його положення, дії чи бездіяльність і скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення. Суд також може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод чи інтересів суб'єкта у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
За таких обставин вимоги позивача про скасування податкового повідомлення -рішення від 07.03.2006 року № 61/6601/15-0/1 та податкового повідомлення -рішення від 31.08.2006 року № 25562/61/1500/3 про застосування штрафу в сумі 4 369,84 грн. за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання, є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Судові витрати в сумі 3 грн 40 коп судового збору присуджуються з Державного бюджету України на користь позивача, решта суми може бути повернута в порядку ч.2 ст.89 КАС України за клопотанням особи, яка його сплатила.
На підставі вищенаведеного, керуючись п. 2-1, п. 3, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст. 69-71, 86, 87, 94, 98, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV (із змінами та доповненнями), господарський суд -
1. Позов задоволити повністю.
2. Скасувати податкове повідомлення -рішення від 07.03.2006 року № 61/6601/15-0/1 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Денестр" 4 369 грн. 84 коп. штрафу за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов»язання за платежем податок на прибуток.
3. Скасувати податкове повідомлення -рішення від 31.08.2006 року № 25562/61/1500/3 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Денестр" 4 369 грн. 84 коп. штрафу за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов»язання за платежем податок на прибуток.
4. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Денестр" (79040, м. Львів, вул. Патона, 22, ідентифікаційний код 25551333) 3 грн 40 коп - судового збору.
5. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Морозюк А.Я.