КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
06 жовтня 2014 року Справа № П/811/3243/14
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мирошниченка В.С.
за участю секретаря - Озерної М.О.
представника позивача - Горшельова С.О.
представника відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Олександрійського міськрайонного центру зайнятості до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про стягнення коштів, -
Олександрійський міськрайонний центр зайнятості (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області ( далі - відповідач, Олександрійська ОДПІ) з вимогою стягнути кошти в розмірі 11865,71 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що на обліку в Олександрійському МРЦЗ в період з 10 жовтня по 16 квітня 2013 р. в якості безробітної перебувала ОСОБА_2.
Відповідно до постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.12.2013 р., прийнятої за результатами розгляду справи №811/3603/13-а та наказу начальника Олександрійської ОДПІ №11-о від 17.04.2014 р. ОСОБА_2 поновлена на роботі.
Відповідно до п.4 ст.35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
На підставі наказу Олександрійського МРЦЗ від 07.05.2014 р. №140507 Р1 на адресу відповідача було направлено претензію №03-08/2433/03 від 07.05.2014 р. з пропозицією добровільно повернути кошти в розмірі 11865 грн.71коп. На момент звернення до суду, борг не погашений.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю.
Представник відповідача надав письмові заперечення, відповідно до яких встановлено, що позовні вимоги частково не визнаються з наступних підстав.
Так, відповідач вважає, що сума, яка підлягає стягненню становить 4431,65 грн., що є різницею між допомогою по безробіттю, виплаченої ОСОБА_2 в сумі 11865,71 грн. та середнім заробітком за час вимушеного прогулу, виплаченої ОСОБА_2 в сумі 7434,06 грн.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Правовідносини сторін регулюються п.4 ст.35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". Згідно цієї статті з роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
10.10.2013 р. ОСОБА_2 звернулась до Олександрійського МРЦЗ про надання їй статусу безробітної. Того ж числа наказом по МРЦЗ їй було надано статус безробітної (а.с.10-11).
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.12.2013 р. наказ №33-о від 07.10.2013 р. "Про звільнення ОСОБА_2." визнано протиправним та скасовано, поновлено ОСОБА_2 на посаді головного державного податкового інспектора Олександрійської ОДПІ ГУ Міндоходів з 08.10.2013 р. Стягнуто з Олександрійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 7434,06 грн. (а.с.15-19).
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.07.2014 р., апеляційну скаргу Олександрійської ОДПІ - залишено без задоволення. Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду змінено, шляхом виключення з четвертого абзацу резолютивної частини постанови слова "з відрахуванням зборів, обов'язкових платежів і сум, виплачених при її звільненні та сум, виплачених центром зайнятості" (а.с.42-43).
На виконання рішення суду, наказом №11-о від 17.04.2014 р. ОСОБА_2 поновлено на посаді головного державного інспектора Олександрійської ОДПІ з 08.10.2013 р. (а.с.21).
Про виконання рішення суду було повідомлено директора Олександрійського МРЦЗ (а.с.20).
Наказом №140507 Р1 від 07.05.2014 р. по Олександрійському МРЦЗ головному спеціалісту-юрисконсульту Горшельову С.О. наказано вжити заходів по поверненню коштів виплачених безробітній ОСОБА_2 в сумі 11865 грн.71коп. та направлена претензія (а.с.13-14).
Таким чином суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо повернення коштів МРЦЗ виплачених ОСОБА_2 як безробітній, є обґрунтованими, доведеними та такими, що прямо передбачені Законом, а тому підлягають задоволенню (ч.1 ст.71 КАС України).
Керуючись п.4 ст.35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", ст.ст.160- 163 КАС України суд, -
Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області на користь Олександрійського міськрайонного центру зайнятості (код ЄДРПОУ - 23095859) кошти в розмірі 11865 (одинадцять тисяч вісімсот шістдесят п'ять) грн. 71 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя В.С. Мирошниченко