Копія
Справа № 822/3861/14
25 вересня 2014 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіДанилюк У.Т.
при секретаріГорячій Д.Л.
за участі:позивача, представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Прокуратури Хмельницької області про зобов'язання вчинити дії, -
05 вересня 2014 року позивач звернувся в суд з позовом до Прокуратури Хмельницької області, в якому просить зобов'язати відповідача здійснити повторний перерахунок та провести доплату грошової допомоги при звільненні з 29.09.2011 року із займаної посади та органів прокуратури у зв'язку з виходом на пенсію за вислугою років за 30 повних років роботи в органах прокуратури відповідно до вимог чинної на час звільнення редакції ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" із суми фактичного місячного заробітку 7202,52 грн., з якого обчислена (перерахована) пенсія з 05.06.2011 року.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що він був звільнений з посади слідчого прокуратури Городоцького району та з органів прокуратури згідно наказу прокурора Хмельницької області №763к від 29.09.2011 року у зв'язку з виходом на пенсію за вислугою років.
Розрахунок грошової допомоги в жовтні 2011 року був проведений згідно витребуваної з Управління ПФУ в Городоцькому районі довідки від 13.10.2011 року про розмір його місячного заробітку - 5867,44 грн., хоча його місячний заробіток становив 7202,52 грн. (згідно довідки прокуратури області від 21.03.2008 року №18-310).
Враховуючи, що пенсійним органом було взято до уваги невірну суму, позивач звернувся з позовом про визнання неправомірними дій зазначеного органу щодо перерахунку пенсії. Судовим рішенням, що набрало законної сили, підтверджується місячний заробіток в розмірі 7202,52 грн., на основі якого позивачу було перераховано пенсію.
Отже, саме сума в розмірі 7202,52 грн. мала бути застосована для нарахування і виплати грошової допомоги. Однак на звернення із заявою від 24.07.2014 року з вимогою здійснити повторний перерахунок грошової допомоги при виході на пенсію та виплатити недораховану її суму відповідач листом від 12.08.2014 року відмовив в такому. При цьому до відповіді було додано лист-довідку Управління ПФУ в Городоцькому районі від 13.10.2011 року про розмір його місячного заробітку, з якого перерахована пенсія, в розмірі 5867,44 грн., та бухгалтерську довідку-розрахунок відповідача про нараховану суму грошової допомоги 176023,20 грн., виходячи з місячного заробітку, з якого обчислена пенсія, 5867,44 грн.
Фактично ж такий розрахунок мав бути проведений відповідачем із місячного заробітку 7202,52 грн., який в подальшому підтверджений офіційною довідкою бухгалтерії відповідача.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні з вказаних в позовній заяві підстав.
Представник відповідача позовні вимоги визнав. Відмітив, що пенсійним органом при перерахунку пенсії з березня 2008 року взято до уваги зазначену у довідці прокуратури області від 21.03.2008 року суму місячної заробітної плати 5867,44 грн., а не 7202,52 грн. Судом встановлено невірне визначення місячного заробітку, з якого обчислена пенсія позивача (5867,44 грн. замість 7202,52 грн.), тому виплату грошової допомоги слід здійснювати із суми місячного заробітку 7202,52 грн.
Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_3 згідно наказу №763к від 29.09.2011 року був звільнений з посади слідчого прокуратури Городоцького району та з органів прокуратури Хмельницької області у зв'язку з виходом на пенсію за вислугою років.
Відповідно до ч.16 ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-XII (в редакції на момент звільнення позивача з органів прокуратури) прокурорам і слідчим у разі виходу на пенсію за вислугою років чи по інвалідності виплачується грошова допомога у розмірі місячного заробітку, з якого обчислена пенсія, за кожен повний рік роботи прокурором, слідчим прокуратури чи на посадах у науково-навчальних закладах прокуратури.
Згідно з Даними про розрахунок грошової допомоги у розмірі місячного заробітку, з якого обчислена пенсія, за кожен повний рік роботи прокурором, слідчим прокуратури, позивачу була нарахована сума грошової допомоги в розмірі 176023,20 грн., враховуючи 30 повних років роботи на відповідній посаді та місячного заробітку, з якого обчислена пенсія (за даними Пенсійного фонду) - 5867,44 грн.
При цьому постановою Городоцького районного суду від 26.12.2011 року по справі №2а-3540/11 (яка набрала законної сили згідно ухвали ВАСУ від 20.03.2014 року), зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії починаючи з 05.06.2011 р. відповідно до вимог ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" з розрахунку 90 % від заробітної плати, розмір якої визначений у довідці прокуратури Хмельницької області від 21.03.2008 р. №18-310 і становить 7202 грн. 52 коп.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Згідно ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Відповідно до листа Управління пенсійного фонду України в Городоцькому районі №2477 від 23.07.2014 року ОСОБА_3 станом на 05.06.2011 року розмір пенсії перераховано із заробітку 7202,52 грн.
24.07.2014 року позивач звернувся із заявою до прокуратури Хмельницької області з проханням здійснити повторний перерахунок і виплатити недораховану частину вихідної грошової допомоги при звільненні на пенсію. Однак відповідач листом від 12.08.2014 року повідомив, що на момент звільнення розрахунок грошової допомоги проведено з вимогами чинного законодавства; підстави для повторного перерахунку відсутні.
Проте, враховуючи той факт, що позивачу грошова допомога була обчислена, виходячи з невірного розміру місячного заробітку, з якого обчислена пенсія (що підтверджується рішенням суду, яке набрало законної сили), тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158-163, 254 КАС України суд,-
Адміністративний позов задовольнити.
Зобов'язати прокуратуру Хмельницької області здійснити повторний перерахунок та провести доплату ОСОБА_3 грошової допомоги при звільненні з 29.09.2011 року із займаної посади та органів прокуратури у зв'язку з виходом на пенсію за вислугою років за 30 повних років роботи в органах прокуратури відповідно до вимог чинної на час звільнення редакції ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" (3662-XXI від 26.11.1993року) із суми фактичного місячного заробітку 7202 (сім тисяч двісті дві гривні) 52 коп., з якого обчислена (перерахована) пенсія з 05.06.2011 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 29 вересня 2014 року
Суддя/підпис/У.Т. Данилюк
"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк