ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ, ЗАКІНЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ
10 жовтня 2014 року Справа № 808/6643/14 Провадження №ДО/808/369/14 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Недашківська К.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними і скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення суми грошового забезпечення та моральної шкоди, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статтям 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 (далі іменується - позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (далі іменується - відповідач 1) та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі іменується - відповідач 2), в якому позивач просить суд: визнати незаконним та скасувати наказ відповідача 1 №1535о/с від 12.08.2014 в частині звільнення ОСОБА_2 з органів внутрішніх справ України згідно із пунктом 66 «Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України УРСР від 29.07.1991 №14; визнати незаконним та скасувати наказ відповідача 2 №333 від 05.09.2014 в частині обчислення ОСОБА_2 вислуги років станом на 12.08.2014 та встановлення її на цей день в календарному обчисленні у 5 років та 3 дні, а також в частині оголошення ОСОБА_2 наказу МВС України №1535о/с від 12.08.2014 щодо звільнення ОСОБА_2; поновити ОСОБА_2 на посаді дільничного інспектора міліції Сектора дільничних інспекторів міліції Слов'янського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (з обслуговування м. Слов'янська та Слов'янський район) з 12.08.2014; стягнути з відповідача 1 на користь ОСОБА_2 суму грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 12.08.2014 по день прийняття постанови у справі; стягнути з відповідача 1 на користь ОСОБА_2 суму моральної шкоди у розмірі 5000 грн.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб'єктами владних повноважень. Зазначений спір згідно зі статтею 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, і відповідно до частини 2 статті 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 107 КАС України, суд встановив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 105, 106 КАС України.
В процесі підготовчого провадження, керуючись статтями 53, 110 КАС України, суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Слов'янський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, оскільки рішення в адміністративній справі може вплинути на його права, інтереси та обов'язки.
Відповідно до частини 1 статті 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду. Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 24, 104, 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі №808/6643/14 за позовною заявою ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними і скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення суми грошового забезпечення та моральної шкоди.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Слов'янський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, місто Слов'янськ, вулиця Леніна, 30).
Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 23 жовтня 2014 року о 15:30 , яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Кремлівська, будинок №65-В; зала судових засідань №11.
Справа розглядатиметься колегією суддів у складі: головуючого судді Недашківської К.М., суддів Каракуші С.М. та Киселя Р.В.
Зобов'язати позивача надати: документ, що посвідчує особу; письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення по суті спору; листування між сторонами по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії документів - для долучення до матеріалів справи; оригінали доданих до позову документів - суду для огляду;
Зобов'язати відповідачів надати: документи, що посвідчують правовий статус осіб; особову справу ОСОБА_2; матеріали службових розслідувань щодо позивача; письмові пояснення з приводу обставин, викладених у позові, та їх нормативне обгрунтування; листування між сторонами по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
Запропонувати відповідачам у разі невизнання позовних вимог, подати до суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, шляхом, зокрема, направлення їм телефонограм.
Копію даної ухвали надіслати сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у судове засідання визнати обов'язковою.
Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя К.М. Недашківська