29 вересня 2014 року м. Київ К/800/49637/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на постанову Московського районного суду м.Харкова від 03 липня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахунок та виплату недоплаченої пенсії,
У вересні 2014 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернувся з касаційною скаргою на постанову Московського районного суду м. Харкова від 03 липня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року, якими позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність відповідачів, яка полягає у нездійсненні дій щодо перерахунку та безпосередньо самого перерахунку розміру пенсії позивача, виходячи з розміру посадового окладу - 1720,00 грн., визначеного наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» (далі - наказ №377) та виходячи з розмірів інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області направити на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідний список на позивача як на особу, пенсія якої підлягає перерахунку у зв'язку з підвищенням посадових окладів відповідної категорії військовослужбовців згідно наказу № 377. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку на ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку призначеної пенсії за вислугу років, виходячи з розміру посадового окладу - 1720,00 грн. відповідно до наказу № 377 та виходячи з розмірів інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії позивача за вислугу років, виходячи з розміру посадового окладу - 1720,00 грн., визначеного наказом № 377 та виходячи з розмірів інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії, та виплачувати у перерахованому розмірі, з урахуванням вже фактично виплачених сум пенсії - з 01 вересня 2013 року по день набрання чинності законодавчим актом України, яким знову буде змінений розмір посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, у зв'язку з чим відповідно до законодавства України пенсія позивача буде підлягати новому перерахунку. Зобов'язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області виплатити позивачу різницю в пенсії між перерахованою, виходячи з посадового окладу - 1720,00 грн. та з інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії, і вже виплаченою пенсією - за період з 01 вересня 2013 року по місяць, з якого Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області розпочне фактичну виплату позивачу пенсії у перерахованому розмірі, виходячи з розміру посадового окладу - 1720,00 гривень, визначеного наказом № 377 та виходячи з інших видів грошового забезпечення, визначених законодавством для обчислення пенсії.
У касаційній скарзі ставиться вимога про скасування судових рішень і ухвалення нового про відмову у задоволенні позову.
Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.
Доводи, викладені в касаційній скарзі, є необґрунтовані, а оскаржувані рішення законними, тому підстав для відкриття касаційного провадження немає. Тотожність правової позиції в застосуванні норм матеріального права висловлена у судовому рішенні Верховного Суду України від 19 листопада 2013 року (Справа №21-392а13), ухваленого за результатами розгляду заяви про перегляд судових рішень з мотивів неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, яке відповідно до положень статті 244-2 КАС України є обов'язковим для всіх судів. У вказаній постанові Верховного Суду України зазначається, що Кабінет Міністрів України постановою № 1294 делегував своє право керівникам державних органів, у тому числі й Міністру оборони України, визначати розміри посадових окладів особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, тому наказ № 377, яким затверджені схеми посадових окладів за основними типовими посадами керуючого та наукового складу офіцерів військово-навчальних закладів та наукових установ Збройних Сил України, є підставою для перерахунку пенсії відповідно до частини третьої статті 63 Закону № 2262-XII, оскільки змінює розмір однієї зі складових грошового забезпечення зазначених осіб.
З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на постанову Московського районного суду м. Харкова від 03 липня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахунок та виплату недоплаченої пенсії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Олексієнко