"02" жовтня 2014 р. м. Київ К/9991/9182/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Чалого С.Я.
Гончар Л.Я.
Конюшка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою малого підприємства "Злагода-1" на постанову господарського суду Чернівецької області від 09 листопада 2010 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2011 року у справі за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Чернівецькій області до малого підприємства "Злагода-1" про стягнення економічних та фінансових (штрафних) санкцій, -
Постановою господарського суду Чернівецької області від 09 листопада 2010 року залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2011 року позов Державної інспекції з контролю за цінами в Чернівецькій області задоволено. Стягнуто з відповідача в дохід держбюджету за порушення державної дисципліни цін економічні санкції та штраф у розмірі 58035, 99 грн.
Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями у справі, відповідач звернувся з касаційною скаргою, у якій просить їх скасувати, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судами та підтверджується наявними у справі матеріалами, 15 травня 2006 року позивачем було проведено перевірку відповідача щодо дотримання порядку формування та застосування тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху, в приміському та пасажирському внутрішньо обласному сполученні.
За результатами перевірки складено акт яким зафіксовано, що малим підприємством "Злагода-1", в порушення п. 1.1. ОДА від 18.05.2005 р. №227-р, завищено граничний тариф, встановлений в розмірі 0,10 грн. за 1 пасажирокілометр при перевезенні пасажирів автобусами, які працюють у звичайному режимі руху, в приміському та пасажирському внутрішньо обласному сполученні шляхом додаткового нарахування зверх граничного тарифу ПДВ. В акті вказується, що застосування малим підприємством "Злагода-1" тарифу і, відповідно, плати у завищеному розмірі привело до отримання підприємством в період з 01.01.2006 р. по 30.04.2006 р. необґрунтованої виручку в сумі 24303,00 грн.
22.05.2006 р., на підставі згаданого акту, позивачем прийнято рішення №16 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, яким вилучено у відповідача у дохід державного бюджету 19363,33 грн. та стягнуто штраф у сумі 38672,00 грн.
При цьому, вказане рішення оскаржувалось відповідачем у судовому порядку.
Постановою господарського суду Чернівецької області від 29 серпня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 06 грудня 2006 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 серпня 2008 року відмовлено у задоволенні позову про визнання протиправним та скасування спірного рішення позивача від 22 травня 2006 року за № 16, на підставі якого заявлено адміністративний позов про стягнення економічних санкцій в сумі 58035 грн. 99 коп.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
У відповідності до статті 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню в дохід відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. вказані суми стягуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.
З урахуванням вищезазначеного, колегія суддів дійшла висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій оскаржувані судові рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для їх скасування не вбачається. Доводи касаційної скарги висновків судів попередніх інстанцій не спростовують.
Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -
Касаційну скаргу малого підприємства "Злагода-1" залишити без задоволення, а постанову господарського суду Чернівецької області від 09 листопада 2010 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного від 27 січня 2011 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута з підстав, у строк та у порядку, визначених ст.ст. 235-244-2 КАС України.
Судді: